省人民政府办公厅关于印发贵州省国家助学贷款工作实施细则（试行）和贵州省生源地国家助学贷款实施办法（试行）的通知
贵州省人民政府办公厅
省人民政府办公厅关于印发贵州省国家助学贷款工作实施细则（试行）和贵州省生源地国家助学贷款实施办法（试行）的通知
黔府办发〔2004〕68号
贵州省人民政府公报--2004年第16、17期
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《贵州省国家助学贷款工作实施细则（试行）》和《贵州省生源地国家助学贷款实施办法（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅
二○○四年八月二日
贵州省国家助学贷款工作实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻《国务院办公厅转发教育部、财政部、人民银行、银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》(国办发〔2004〕51号)以及《教育部、财政部、人民银行、银监会〈国家助学贷款风险补偿专项资金管理办法〉等有关文件的通知》(教财〔2004〕15号)、《中国人民银行、教育部、财政部关于切实推进国家助学贷款工作有关问题的通知》(银发〔2002〕38号)精神，切实把国家助学贷款这一利国利民的实事办好、好事办实，做到“不让一个大学生因经济困难而辍学”，结合我省实际，特制定本实施细则。
第二条 国家助学贷款是面向贵州省普通高校中经济确实困难的在校全日制本、专科生（含高职生）、研究生和第二学位学生发放的，用于帮助他们支付在校期间的学费、住宿费和生活费，并由财政部门按隶属关系贴息的信用贷款。
第二章 确定经办银行
第三条 国家助学贷款经办银行由政府按隶属关系委托省国家助学贷款办公室和地（州、市）国家助学贷款办公室根据教育部、财政部、人民银行、银监会制定的《国家助学贷款招投标办法》确定。参与竞标的银行必须是经银监会批准、有条件经办国家助学贷款业务的银行。经办银行一经确定，由国家助学贷款办公室与银行签订具有法律效力的贷款合作协议。中标银行要按照协议约定提供贷款服务并及时足额地发放国家助学贷款，要简化贷款程序，按照全省统一制定的贷款合同文本，规范办理贷款的周期，及时向普通高校提供学生借还款情况。
第三章 管理机构
第四条 贵州省国家助学贷款工作领导小组统一领导全省国家助学贷款工作，协调全省教育、财政、银行等部门及高校之间的关系，组织宣传相关政策，落实有关工作。
第五条 省领导小组下设办公室，作为其日常办事机构。办公室设在省教育厅教育贷款与教育工程项目办公室，具体负责全省国家助学贷款的组织、指导、协调、督促工作。
第六条 各地（州、市）人民政府(行署)必须建立健全国家助学贷款管理机构，并报省领导小组备案。各地（州、市）助学贷款办公室负责本地区国家助学贷款工作的具体组织、实施与日常管理工作。
第七条 各普通高校必须建立国家助学贷款办公室，由学校的一位校级领导直接负责，按全日制普通本专科学生、研究生在校规模1∶2500的比例，在现有编制内调剂配备责任心强、热心为学生服务的、相对稳定的专职工作人员，保证必需的工作经费，并将机构建设情况报省、地（州、市）国家助学贷款办公室备案。
第八条 承担国家助学贷款的商业银行基层经办行要有经办机构和专人负责，并将机构、人员设置情况报省分行汇集后转报省国家助学贷款办公室备案。
第四章 贷款额度、标准及申请条件
第九条 国家助学贷款实行借款总额包干办法：全省普通高校每年的借款总额按全日制普通本专科学生（含高职学生）、研究生以及第二学士学位在校生总数20%的比例、每人每年6000元的标准计算确定。
第十条 贷款范围为在校贫困生的学费、住宿费和生活费。申请国家助学贷款的标准：每生每学年学费、住宿费、生活费不超过6000元，其中学费、住宿费贷款金额不超过学生就读高校专业学费、住宿费标准，生活费不超过高校所在地的基本生活费用标准。
第十一条 各普通高校的具体借款额度由省国家助学贷款办公室根据各校的贫困生实际情况和借款学生还款违约等情况确定下达给各经办银行及各高校共同执行。
第十二条 开展国家助学贷款的学校为全省全日制普通高等学校。对象为各普通高校中经济困难的本专科学生（含高职生）、研究生、第二学位学生。符合申请国家助学贷款的条件为：学生家庭人均月收入不超过150元（含150元）；具有当年高等学校正式录取通知书或学生证；具有永久性居民身份证；学习认真、品德优良。
第十三条 借款学生要如实填写居民身份证号码，保证申请材料的真实性和完整性，严格按规定用途使用贷款资金。认真履行与银行签订的还款协议，直接向银行还款，承担偿还贷款的全部责任。
第五章 宣传工作
第十四条 各普通高校要将国家助学贷款有关内容写入招生简章，宣传国家助学贷款有关政策；在招生录取工作中，要将国家助学贷款有关资料随同录取通知书一并寄给被录取考生
第十五条 省招生部门要在招生报上宣传国家助学贷款有关政策和介绍各高校国家助学贷款工作开展情况，向社会传递我省国家助学贷款有关信息。
第十六条 开展国家助学贷款工作的经办银行，要印发具有本行特点的国家助学贷款宣传品，由各高校宣传散发。
第六章 贷款程序及管理
第十七条 各经办银行要为新入学贫困学生开设助学贷款“绿色通道”，即银行派专人到学校报到现场，设“经办银行国家助学贷款咨询点”，对家庭贫困、无钱缴纳入学费用的新生采取现场申请，现场初步确认的方式，新生持银行的《贷款确认书》即可办理报到、注册等入学手续，正式贷款手续待开学后补办。
第十八条 学生入学后，学校对学生填写的《贵州省贫困学生家庭经济情况调查表》进行审查核实 ，对符合申请国家助学贷款条件的学生，进行诚实守信、法律观念和国家助学贷款有关政策的宣传教育，并发给《贵州省国家助学贷款申请审批表》，由其所在班委会、系（室）对其贷款资格进行确认后，进行贷款合同签订、贷款表格填写的培训，选定贷款见证人，做好贷款签约准备工作。
第十九条 各普通高校要在每学期开学后三十天内完成对申请国家助学贷款学生资格及申请材料的审查核实工作，并将申请贷款学生名单和有关材料及时报送经办银行。
第二十条 各经办银行在审批贷款时，要按照中标协议的约定满足普通高校借款人数和额度需求，对符合贷款条件的要在中标协议规定的工作日内，批准贷款并与学生签订借款合同，向学生发放贷款。借款合同一经签订，借贷双方都要严格履行，任何一方不得以任何借口中止合同。省和各地（州、市）国家助学贷款办公室及各普通高校要对借款合同的执行进行监督。
第二十一条 各普通高校要建立学生信用档案。借款学生毕业时，学校有关部门应在组织学生与经办银行办理还款确认手续、签订还款计划后，方可为借款学生办理毕业手续，并将其贷款情况载入学生个人档案；要积极配合经办银行催收贷款，负责在一年内向经办银行提供借款学生初次就业去向。
第二十二条 借款学生办理毕业或终止学业手续时，应当与经办银行确认还款计划，具体方式由借款学生与经办银行根据国家法律和有关政策协商确定。若借款学生继续攻读学位，借款学生要及时向经办银行提供继续攻读学位的书面证明，财政部门继续按在校学生实施贴息。借款学生毕业后应每年与经办银行联系一次。
第二十三条 借款学生根据个人经济情况，实行灵活的还款付息方式。可以在学习期间偿还国家助学贷款，可以在毕业后的第一年一次性还清贷款本金和利息，也可以在毕业后的第一年或二年后开始逐年偿还贷款本金和利息，六年内还清，具体方式由借款学生与经办银行协商确定。
第二十四条 借款学生毕业或终止学业后一年内，可以向银行提出一次调整还款计划的申请，经办银行应予受理并根据实际情况和有关规定进行合理调整。提前还贷的，经办银行要按贷款实际期限计算利息，不得加收除应付利息之外的其他任何费用。
第二十五条 对毕业后志愿到国家需要的艰苦地区、艰苦行业工作，服务期达到一定年限的借款学生可以奖学金方式代偿其贷款本息。具体办法将结合学生就业政策另行制定。
第七章 贴息管理
第二十六条 国家助学贷款利率按中国人民银行规定的法定基准利率执行。
第二十七条 借款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴，毕业后自付利息。按学校隶属关系，省财政厅承担省直属普通高校的国家助学贷款贴息资金，各地（州、市）财政局承担本地（州、市）属普通高校国家助学贷款贴息资金。
第二十八条 各普通高校按季度、按隶属关系向省或地（州、市）国家助学贷款办公室报送经办银行提供并经高校确认的贴息报告，省或地（州、市）国家助学贷款办公室审核后将贴息资金划拨学校，再由学校支付给经办银行。
第二十九条 各经办银行所报贴息资金数据必须准确、真实。当地人民银行、银监、教育、财政、审计部门要定期对辖区内上报贴息资金情况进行检查，对弄虚作假骗取贴息资金的经办银行和相关人员，要追究责任。
第八章 风险防范与补偿机制
第三十条 各经办银行要建立有效的还贷监测系统，建立借款学生的个人信用档案，将其纳入电子系统管理，逐步实现系统内、银行间及与学校的联网；对借款学生积极开展还贷宣传工作，讲解还贷的程序和方式；及时为借款学生办理还贷确认手续；加强日常还贷催收工作并做好催收记录。
第三十一条 各经办银行对没有按照协议约定的期限、数额归还国家助学贷款的学生，经办银行应对违约贷款金额计收罚息，并将其违约行为载入金融机构征信系统，金融机构不再为其办理新的贷款和其他授信业务；按期将连续拖欠贷款超过一年且不与经办银行主动联系的借款学生姓名及居民身份证号码、毕业学校、毕业生学历证书电子注册号、违约行为等按隶属关系提供给各级国家助学贷款办公室。
第三十二条 各普通高校要建立本校借款学生的信息查询管理系统，建立经济困难学生档案和借款学生信息档案，强化对学生的贷后管理，及时向经办银行提供借款学生的毕业去向和其他有关信息，并将学生的借款情况纳入其个人档案，在就业报到的有关证件中载明国家助学贷款相关信息。
第三十三条 各普通高校要按隶属关系在每月末向省或地（州、市）国家助学贷款办公室上报贵州省国家助学贷款情况报表，各地（州、市）国家助学贷款办公室在每月初向省国家助学贷款办公室上报上月本地区汇总的贵州省国家助学贷款情况报表。
第三十四条 借款学生在校期间被宣告失踪、死亡或丧失完全民事行为能力或劳动能力，学校应及时通知银行停止发放国家助学贷款，经办银行要按照有关规定认定核实；对被学校开除、经学校同意休、退学或自动离校的借款学生，学校应立即通知银行停止发放国家助学贷款，并协助银行督促借款学生偿还贷款。各普通高校要将借款学生的变动信息按隶属关系报各级国家助学贷款办公室。
第三十五条 省国家助学贷款办公室要以国家助学贷款学生个人信息查询系统为依托，进一步完善对借款学生的信息管理，对借款学生的基本信息、贷款和还款情况等及时进行记录，加强对借款学生的贷后跟踪管理，接受经办银行对借款学生有关信息的查询；并将经办银行提供的违约借款学生名单在新闻媒体及全国高等学校毕业生学历查询系统网站公布。
第三十六条 人民银行贵阳中心支行与省国家助学贷款办公室要按月考核经办银行国家助学贷款的申请人数和申请金额、考核已审批贷款人数和贷款合同金额、考核实际发放贷款人数和发放金额，对考核情况按月汇总分析，发现问题，及时督促，协调解决。对积极发放国家助学贷款的高校经办银行和经办人员要给予表彰。
第三十七条 公安部门要积极做好为普通高校学生换发第二代居民身份证的工作，配合银行做好对违约学生的身份核查工作。
第三十八条 各用人单位和银行、海关、出入境管理单位在录用、发展新金融业务、出入境验放等业务时，应把查验银行、教育系统的有关信息作为一项重要依据。 〗
第三十九条 税务部门要积极落实国家助学贷款免征营业税等政策。各经办银行对国家助学贷款单列科目反映，单独统计；在信贷资产质量考核上与其他信贷业务分开，实行单独考核。
第四十条 按《国家助学贷款风险补偿专项资金管理办法》规定，按照“风险分担”原则，建立国家助学贷款风险补偿机制。
按隶属关系,由财政和普通高校按贷款当年发生额的一定比例建立国家助学贷款风险补偿专项资金，给予经办银行适当补偿，具体比例在招投标时确定。
国家助学贷款风险补偿专项资金由财政和普通高校各承担50%；每所普通高校承担的部分与该校毕业学生的还款情况挂钩。风险补偿专项资金由各级国家助学贷款办公室负责管理。财政部门每年将应承担的资金及时足额安排预算；各普通高校承担的资金，按照普通高校隶属关系和财政部门有关规定，在每年向高校返还按“收支两条线”管理的学费收入时，由财政部门直接拨给教育主管部门。
各级国家助学贷款办公室在确认经办银行年度贷款实际发放额后，将风险补偿资金统一支付给经办银行。
第九章 附 则
第四十一条 本实施细则由省国家助学贷款办公室负责解释。
第四十二条 此前已签订贷款合同学生的贷款发放、贴息、还款等办法继续按原规定执行。
第四十三条 此前下发的国家助学贷款的有关政策和规定继续执行，与本细则不一致的，以本细则为准。
第四十四条 本实施细则自2004年8月1日起施行。
贵州省生源地国家助学贷款实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为贯彻国办发〔2004〕51号《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》文件精神，切实把国家助学贷款这一利国利民的实事办好、好事办实，做到“不让一个大学生因经济困难而辍学”，结合我省实际，特制定本实施办法。
第二条 生源地国家助学贷款是经省政府批准，从2004年起在我省开办的助学贷款业务，是运用信贷手段支持考入省外全日制普通高校和考入我省普通高校的贵州省籍经济困难学生学习的一种贷款方式。
第三条 贵州省生源地国家助学贷款业务由贵州省农村信用社联合社负责，按就地就近的原则，由借款人户口所在地农村信用社（含农村合作银行，下同）具体负责办理。
第四条 农村信用社按国家和省有关政策法规发放生源地国家助学贷款，享受财政贴息、免征营业税等优惠政策。
第二章 管理机构
第五条 贵州省国家助学贷款工作领导小组统一领导全省生源地国家助学贷款工作，协调全省教育、财政、农村信用社等部门的关系，组织宣传相关政策，落实有关工作。
第六条 省领导小组下设办公室，作为其日常办事机构。办公室设在省教育厅教育贷款与教育工程项目办公室。
第七条 承担生源地国家助学贷款的农村信用社要安排专人负责，并将其名单和联系电话报省农村信用社联合社汇总后，报省国家助学贷款办公室备案。
第三章 贷款对象、条件及标准
第八条 生源地国家助学贷款采用信用担保方式。贵州省生源地国家助学贷款放贷学生比例不超过当年被省外全日制普通高校录取学生总数的10%。
第九条 申请生源地国家助学贷款对象：当年被省外普通高校和边远地区的我省普通高校正式录取的贵州籍家庭经济困难的本专科学生（含高职生）、研究生、第二学位学生的家长或法定监护人。鼓励学生入学后在就读学校申请国家助学贷款。
第十条 申请生源地国家助学贷款条件：申请人家庭人均月收入在150元（含150元）以下；申请人子女学习认真、品德优良。
第十一条 生源地国家助学贷款标准：每生贷款金额不超过6000元。
第四章 贷款程序及管理
第十二条 需要申请生源地国家助学贷款的学生家长在其子女收到入学通知书后，即可到户口所在地农村信用社提出贷款申请，如实填写农村信用社提供的《生源地国家助学贷款申请表》，并提供以下材料：
1．生源地国家助学贷款人申请书；
2．申请人子女当年高等学校正式录取通知书和永久性居民身份证复印件；
3．申请人有效居民身份证及复印件；
4．乡、镇及街道办事处和申请人子女原就读高中学校关于其家庭经济困难的真实、有效证明；
5．农村信用社要求的其他相关材料。
第十三条 农村信用社对申请人申请材料的真实性、完备性和有效性进行审查、核实，在五个工作日内审批完毕，并将审批结果通知申请人。申请人接到通知后，应及时与农村信用社签订生源地国家助学贷款合同，办理相关贷款手续。
第十四条 县农村信用社联合社要在每年10月底前，将生源地国家助学贷款借款资料报送省农村信用社联合社汇总后，报省国家助学贷款办公室备案。
第十五条 借款人子女每年要向农村信用社报告学习、生活情况及联系方式。
第十六条 借款人子女毕业或终止学业前，借款人应当与农村信用社确认还款计划，具体方式由借款人与农村信用社根据国家法律和相关政策协商确定。若借款人子女继续攻读学位，借款人要及时向农村信用社提供继续攻读学位的书面证明，财政部门继续按在校学生实施贴息。借款人子女毕业后应每年与农村信用社联系一次。
第十七条 借款人根据家庭经济情况，实行灵活的还款付息方式。可以在子女学习期间偿还生源地国家助学贷款，可以在子女毕业后的第一年一次性还清贷款本金和利息，也可以在子女毕业后的第一年或二年后开始逐年偿还贷款本金和利息，六年内还清，具体方式由借款人与农村信用社协商确定。
第十八条 借款人子女毕业或终止学业后一年内，借款人可以向农村信用社提出一次调整还款计划的申请，农村信用社应予受理并根据实际情况和有关规定进行合理调整。提前还贷的，农村信用社要按贷款实际期限计算利息，不得加收除应付利息之外的其他任何费用。
第五章 贴息管理
第十九条 生源地国家助学贷款利率按中国人民银行规定的法定基准利率执行。
第二十条 生源地国家助学贷款借款人子女在校期间的贷款利息全部由省级财政补贴，毕业后由借款人自付利息。县农村信用社联合社将申请拨付贴息资金报告按季度上报省农村信用社联合社，由省农村信用社联合社汇总后送省国家助学贷款办公室，经审核后由省国家助学贷款办公室将贴息资金划拨给省农村信用社联合社，然后由省农村信用社联合社划拨到有关农村信用社。
第二十一条 县农村信用社联合社所报贴息资金数据必须准确、真实。省级教育、财政、审计部门及省农村信用社联合社要定期对贴息资金数据及生源地国家助学贷款发放情况进行检查，对弄虚作假骗取贴息资金和不按规定发放生源地国家助学贷款的农村信用社和相关人员，要追究责任。
第六章 附 则
第二十二条 本实施办法由省国家助学贷款办公室负责解释。
第二十三条 本实施办法自2004年8月1日起施行。
盐城市人民政府办公室关于印发盐城市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知
江苏省盐城市人民政府办公室
盐城市人民政府办公室关于印发盐城市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各有关单位：
《盐城市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。
盐城市人民政府办公室
二○一一年十月十九日
盐城市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法
第一章总则
第一条为加强市直行政事业单位国有资产管理，规范单位资产处置行为，防止资产流失，根据省财政厅《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》（苏财规\[2010\]22号）和市政府办《关于进一步加强市直行政事业单位国有资产管理工作的意见》（盐政办发\[2011\]25号）等文件精神，制定本办法。
第二条本办法适用于市直行政事业单位（以下简称“单位”）的国有资产处置活动。社会团体和民办非企业单位占有使用国有资产的，参照本办法执行。
第三条本办法所称资产处置是指单位对其占有、使用的国有资产进行产权或使用权转让、注（核）销的行为。
第四条单位资产处置应严格履行审批手续，未经批准、产权权属不清或存在产权纠纷的，不得进行处置。涉密资产应当按照国家有关保密制度的规定，做好保密工作后处置。
第五条单位资产处置应当遵循“公开、公平、公正”的原则，及时公告待处置资产信息，采取拍卖、招投标、协议转让以及其他国家法律、行政法规规定的方式出售和报废资产。
第二章资产处置形式
第六条单位资产处置形式包括：
（一）调剂（无偿调拨、划转）。指在不改变资产性质的前提下，以无偿转让的方式变更单位资产占有、使用权的资产处置行为。
（二）出售（转让）。指以有偿方式变更单位资产所有权或占有、使用权的资产处置行为。
（三）置换。指以非货币性交易为主的方式变更资产所有权或占有、使用权的资产处置行为。
（四）报废。指对已达到规定使用年限或未达到规定使用年限而出现老化、损坏、市场型号淘汰等问题，经技术鉴定或按有关规定，已不能继续使用或者不适合继续使用的资产进行产权注销的处置行为。
（五）报损。指账面有记载，发生资产毁损、盘亏、失窃等非正常损失，按有关规定进行产权注销的资产处置形式。
（六）捐赠。指依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》，将尚能继续使用的资产，无偿捐献给合法的受赠人用于社会公益事业及扶贫、赈灾等资产处置行为。
（七）货币性资产损失核销。指对单位占有使用的现金、应收账款、应收票据以及持有到期债券等资产损失的核销。
（八）其他处置形式。指除上述情形以外，国家法律、行政法规规定的其他资产处置行为。
第三章资产处置审批权限
第七条单位资产处置实行市国有资产管理部门审批和授权主管部门审批相结合的管理体制：
（一）单位批量价值（账面价值）5万元以下且不属于市国有资产管理部门审批的资产处置由主管部门审批，报市国有资产管理部门备案。
（二）下列资产处置事项报市国有资产管理部门审批：
1单位房屋建筑物、土地、机动车辆等专项资产处置；
2单位往来款项、坏账损失等货币性资产损失核销；
3单位经批准成立临时机构、召开重大会议、举办大型活动等情况下临时购置资产的处置；
4单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因导致的资产处置及跨部门、跨政府级次的资产处置。
5上列项目之外的主管部门及主管部门所属单位批量价值（账面价值）5万元以上（含5万元）的资产处置；
6．涉及事业单位改革改制需要的资产处置。
7．各种类型的资产调拨。
（三）单位发生一次性处置单位价值（账面价值）300万元（含300万元）以上专项资产或涉及面广、社会影响较大的重要资产时，应经市国有资产管理部门审核后报市政府审批。
第四章资产处置程序
第八条单位资产处置须按以下程序办理：
（一）准备。资产处置申报前，单位资产管理和财务部门应共同完成核查、技术鉴定、资产价值评估的单位内部公示等工作，公示无异议后，出具正式申请报告。
（二）申报。单位提交资产处置书面申请报告，填写《行政事业单位资产处置明细表》，提供有关文件、证件、情况说明等资料（报市国有资产管理部门的主管部门所属单位申报材料需经主管部门审核同意并提出处理意见）。同时通过资产管理信息系统提交待处置资产电子数据。
（三）审核。审批部门对单位提交的资产处置材料进行审核。材料齐全、符合规定的资产处置申请，应予以受理；不符合要求的，应及时告知申请单位。一次性处置账面价值在20万元（含20万元）以上的，原则上需对拟处置资产进行现场查看。
（四）审批。审批部门根据国家和省、市的有关规定，对材料齐全、符合规定的，应及时予以审批。
（五）处置。单位接到审批部门的处置批复后实施具体处置工作，并按规定办理实物交接和产权变更手续。同时根据不同情况分别做好以下相关工作：
1调剂（无偿调拨或划转）资产。调入单位配合调出单位填报《行政事业单位国有资产调剂（无偿调拨或划转）通知书》，同时办理相关手续。
2出售（转让）资产。经批准出售（转让）资产的明细信息应在盐城市产权交易所网站“废旧资产处置信息”栏公示，并按规定选择社会中介机构对相关资产进行评估。单位出售（转让）资产原则上应当通过产权交易市场，采取拍卖、招投标、协议转让等国家法律、行政法规规定的方式进行。公开竞价的参考依据为国资部门核准或备案的资产评估报告所确认的评估价。出售（转让）项目流标的，应报市国有资产管理部门重新确认后交易。所出售（转让）资产评估总价较低的，经批准可采取其他方式公开进行。
系统内部有偿转让的，还应遵循不违背现行预算和财务管理要求的原则。
3报废资产。经批准报废资产的明细信息应在盐城市产权交易所网站“废旧资产处置信息”栏公示10个工作日后进行处置。公示期间，有求购意向的资产，先采取公开竞价出售，剩余资产报废处理。拆除或者报废房屋、车辆等专项资产的，单位应会同主管部门、市国有资产管理部门采取招投标等公开竞价方式选择拆除或报废资产的承办或受让方。
4捐赠资产。实际发生的对外捐赠，应当依据受赠方出具的正式捐赠收据或者捐赠资产交接清单确认。
5置换资产。置换双方应在分别出具确认手续后办理相关事宜。
（六）调账。单位应凭审批部门的处置批复、处置过程中的相关资料及处置收益交户凭证，及时调整有关资产、资金账目和资产管理信息系统的信息台账。
（七）备案。主管部门审批的资产处置应于批准后30日内将处置情况汇总报市国有资产管理部门备案。同时根据备案资料完成资产管理信息系统中的信息调整工作。
第九条委托产权交易机构公开处置资产的，受托产权交易机构应根据批复按规定程序进行处置，委托方应根据交易机构的工作规定及时提供交易所需资料，并配合交易机构做好所交易资产的盘点、维护和交接等工作。
第十条处置货币性资产损失、非正常损失5万元以上实物资产时，单位应择优选择社会中介机构进行评估及鉴证，并承担评估及鉴证费用，评鉴结果报市资产管理部门核准或备案。对经批准核销的货币性资产，单位应当加强管理，建立“账销案存”制度，组织力量继续清理和追索，避免资产流失。
第十一条因机构改革发生分立、撤销、合并以及隶属关系改变时，机构改革变动单位应对其占用的资产进行清查登记，并根据评估或审计结论提出资产处置申请报告，按照本办法履行审批手续，任何单位及个人不得私分、转让、转借、调换相关资产。
第十二条经批准召开重大会议、举办大型活动而临时购置的国有资产，由主办单位在会议、活动结束时，按本办法审批的方式处置。
第五章资产处置申报材料
第十三条实物资产处置应提供以下基本材料：
（一）国有资产处置申请报告；
（二）《行政事业单位国有资产处置明细表》；
（三）产权单位盖章的产权权属证明复印件；
（四）资产价值的有效凭证复印件（如购货发票或收据、记账凭单、工程决算、固定资产卡片等，需加盖单位公章）。
（五）未达到使用年限提前处置的证明资料
（六）根据实物资产处置方式的不同，还应提供出售资产评估报告、报废资产鉴定证明等其他相关附列材料。
第十四条往来款项、坏账损失等货币性资产损失核销应提供以下材料:
（一）国有资产处置申请报告；
（二）货币性资产损失详细清单；
（三）坏账损失的核销证明，如法院破产清算的文件等足以证明资产确实无法收回的有效证明；
（四）单位内部核批文件及情况说明；
（五）社会中介机构审计报告和经济鉴证证明；
（六）需提供的其他材料。
第六章资产处置收益
第十五条单位资产出售（转让）收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等资产处置收益，按照政府非税收入管理的规定，作为“国有资产有偿使用收入”，上缴“盐城市财政局非税收入专户”（非集中支付单位按原规定执行），遵循优先安排上缴单位资产更新、维护支出的原则，实行“收支两条线”管理。
第十六条市国有资产管理部门应及时将单位国有资产处置批复情况抄送市财政局，协同做好收益执收和缴纳情况的监督检查工作。
第七章监督管理
第十七条市国有资产管理部门和主管部门要定期或不定期地开展资产处置情况专项检查，加强单位资产处置情况的监督。单位应按本办法的规定严格资产处置管理，防止资产流失。
第十八条社会中介机构应当按照独立、客观、公正的原则，履行必要的程序，在充分调查论证的基础上，出具评估、审计报告或经济鉴证证明。
第十九条财政、国资、主管部门、相关中介机构和单位工作人员在资产处置审批、评估等过程中弄虚作假、徇私舞弊，造成资产流失的，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第八章附则
第二十条各县（市、区）资产管理部门和市级主管部门可根据本办法，制订本地区、本系统实施细则，报市国有资产管理部门备案。
第二十一条行政单位附属未脱钩企业、实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位、事业单位兴办的具有法人资格的企业，可执行国家有关企业国有资产管理的规定，但需报市国有资产管理部门备案。
第二十二条事业单位改制过程中的资产处置，同时执行有关改制政策规定。
第二十三条本办法由盐城市财政局和盐城市人民政府国有资产监督管理委员会负责解释。
第二十四条本办法自发布之日起施行，《盐城市行政事业单位国有资产处置管理实施办法》（盐国资行〔1997〕29号）同时废止。
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