广西壮族自治区柳州市劳动和社会保障局 柳州市财政局


柳劳社字〔2006〕48号


关于印发《柳州市职业介绍补贴实施办法》的通知

各有关单位：
现将《柳州市职业介绍补贴实施办法》印发给你们，请遵照执行。


柳州市劳动和社会保障局 柳州市财政局
二OO六年八月二十五日

主题词：劳动保障 就业 补贴 办法 通知
柳州市劳动和社会保障局办公室 　 2006年8月25日印发
（共印100份）
柳州市职业介绍补贴实施办法

第一条 为进一步做好我市下岗失业人员、高校毕业生、进城务工农村劳动者和农村富余劳动力的就业再就业工作，鼓励各类职业介绍机构积极为求职人员免费提供职业介绍服务，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2005〕36号)、《财政部 劳动保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社〔2006〕1号）、《关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见》（劳社部发〔2006〕6号）、广西壮族自治区人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（桂政发〔2006〕18号）、柳州市人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（柳政发〔2006〕 47号）文件的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 免费职业介绍的服务对象是：持《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员、进城登记求职的农村劳动者以及有就业愿望的农村富余劳动力（以下简称“服务对象”）。
进城登记求职的农村劳动者需到居住地所在的社区劳动保障工作站办理失业登记手续。
享受免费职业介绍的人员的基本信息必须纳入柳州市劳动力市场信息管理系统。
第三条 具有劳动保障行政部门核准资质的职业介绍机构（以下简称“职业介绍机构”），可以开展与其资质相对应的免费职业介绍工作。
第四条 职业介绍补贴标准：职业介绍机构免费介绍服务对象就业或再就业成功的，每介绍成功一人可获得相当于当地最低工资标准40%的补贴。申请职业介绍补贴时，只能按每位服务对象享受一次职业介绍补贴计算，不得重复申请。
第五条 职业介绍补贴所需资金从就业再就业资金中列支。
第六条 求职人员凭《失业登记证》或《再就业优惠证》、《居民身份证》到职业介绍机构办理享受免费职业介绍服务手续，并递交《居民身份证》原件及复印件，填交《求职登记表》。
第七条 灵活就业人员是指从事非全日制、临时性和弹性工作等就业形式连续就业三个月以上（含三个月）的人员，包括自雇型就业、独立的劳务小时工、季节工、临时摊贩、家政服务、陪护员和其他零星独立就业人员。各职业介绍机构要积极为灵活就业劳动者提供职业介绍、再就业培训、职业指导等就业服务，帮助他们实现再就业。
第八条 灵活就业的认定方法：灵活就业人员到居住地社区劳动保障工作站进行就业登记，社区劳动保障工作站根据实际情况出具《灵活就业证明》，并经城区劳动保障管理服务中心核准。《灵活就业证明》须经灵活就业人员本人签名确认。
第九条 免费介绍服务对象就业成功后，职业介绍机构要在《失业登记证》上进行就业或再就业状况记录，持有《再就业优惠证》的同时还需在《再就业优惠证》上进行就业或再就业状况记录，并留下有关证件的复印件作为申请职业介绍补贴的材料一并上报。
第十条 职业介绍补贴申领程序：
（一）职业介绍机构免费介绍服务对象就业成功的，可在季度终了10日内，向市就业服务中心申请职业介绍补贴，并提交下列材料：
1. 《职业介绍补贴申请表》（一式四份，附件1）；
2. 《职业介绍就业人员花名册》（一式四份，同时递交电子文档，附件2）；
3. 《居民身份证》、《失业登记证》、求职登记表等证件的复印件各1份；持有《再就业优惠证》的还需提供《再就业优惠证》复印件1份；
4. 就业成功的有关凭证（下列材料之一）：
（1） 劳动合同复印件或劳动合同鉴证花名册；
（2） 用人单位出具的录用人员花名册（附件3）；
（3） 用人单位出具的工资发放凭证复印件；
（4） 用人单位出具的社会保险缴费的明细账单（附参保人员名册）；
5.《职业介绍许可证》原件及复印件；
6. 职业介绍机构在银行开立的基本账户。
（二）职业介绍机构免费介绍服务对象实现灵活就业的，可在季度终了10日内，向市就业服务中心申请职业介绍补贴，并提交下列材料：
1.《职业介绍补贴申请表》（一式四份，附件1）；
2.《灵活就业人员花名册》（一式四份，附件5）；
3.《居民身份证》、《失业登记证》、求职登记表复印件各1份，持有《再就业优惠证》的还需提供《再就业优惠证》复印件1份；
4. 社区劳动保障工作站出具的《灵活就业证明》，并经灵活就业人员本人签名确认（附件4）;
5. 社会保险缴费的明细账单；
6.《职业介绍许可证》原件和复印件；
7. 职业介绍机构在银行开立的基本账户。
第十一条 资金的拨付程序：
市就业服务中心在5个工作日内核验完成后，将《职业介绍补贴申请表》送市劳动和社会保障局审核；市劳动和社会保障局在5个工作日内审核完毕，并在《职业介绍补贴申请表》上签署意见报市财政局审批，市财政局在5个工作日内将审批结果反馈市劳动和社会保障局，并将补贴资金划入市就业服务中心专户。由市就业服务中心在5个工作日内将补贴资金划入职业介绍机构在银行开立的基本账户。
第十二条 职业介绍补贴要真正用在为城乡劳动者的免费服务上，职业介绍机构可对提供就业信息的单位按其实现就业的实际成效进行奖励。
第十三条 职业介绍机构必须如实提供材料，严格按照本办法的规定申领职业介绍补贴，不得弄虚作假，并自觉接受劳动保障、财政、审计、监察等部门的监督。对弄虚作假、骗取补贴资金的，一经查实即由劳动保障部门和财政部门全额追缴补贴款，并取消其享受职业介绍补贴的资格。情节严重的，将其移交司法机关依法追究其法律责任。
第十四条 职业介绍补贴政策审批时间截止到2008年底。
第十五条 各县职业介绍机构申请职业介绍补贴参照本办法执行。
第十六条 本办法由柳州市劳动和社会保障局负责解释。
第十七条 本办法自2006年起开始执行。

附件：1. 《职业介绍补贴申请表》
2. 《职业介绍就业人员花名册》
3. 《录用人员花名册》
4. 《灵活就业证明》
5. 《灵活就业人员花名册》









附件1
职业介绍补贴申请表
年 季
职业介绍机构名称 电　话
职业介绍所许可证号 法 人代表
申请补贴人数 补贴总金额 （元）
申请补贴说明 本单位 年第 季度共免费介绍服务对象实现就业和再就业 人，现申请职业介绍补贴 　万 　仟 　佰 拾　　元整（小写：　　元）。申请单位负责人（签章）： 申请单位（盖章）： 申报日期： 年 月 日
市就业服务中心核验意见 经核验，该职业介绍机构免费介绍服务对象实现就业和再就业共 人，同意给予职业介绍补贴　　万 　 仟 佰 拾　　元整（小写：　　　元）。 经办人：审核人： 柳州市就业服务中心（盖章） 年 月 日
劳动保障行政部门审核意见 经审核，应补贴人数为 人，同意从就业再就业资金专户中拨付职业介绍补贴 　　万 仟 佰 　拾　　元整（小写：　　　元）。经办人：　　　　　　审核人： 柳州市劳动和社会保障局（盖章） 年 月 日
财政部门审批意见 经审核，应补贴人数为 人，同意从就业再就业资金专户中拨付职业介绍补贴 万 仟 佰 拾　 元整（小写： 元）。经办人：　　　　　　　审核人：审批人：　　　　　　　　　　　　　柳州市财政局（盖章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日
说明：此表一式四份，职业介绍机构、市就业服务中心、市劳动和社会保障局、市财政局各一份

附件2
职业介绍就业人员花名册
填报单位（盖章）： 　　 　　 填报时间：
序号 姓名 性别 身份证号 失业登记证号或再就业优惠证号 人员类别 就业单位 合同期限
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
说明：1.人员类别：A：持《再就业优惠证》人员；B：城镇其他登记失业人员；C：进城登记求职的农村劳动者；
2. 说明：此表一式四份，职业介绍机构、市就业服务中心、市劳动和社会保障局、市财政局各一份。
附件3
录用人员花名册
单位名称（盖章）： 填报时间：
序号 姓名 性别 身份证号 失业登记证或再就业优惠证号 人员类别 就业工种 就业时间 合同期限
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
说明：人员类别：A：持《再就业优惠证》人员；B：城镇其他登记失业人员；C：进城登记求职的农村劳动者；


附件4　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号：
灵活就业证明（存根）

我社区登记失业人员 同志现从事 工作，实现了灵活就业，并于 年 月 日到我站进行就业登记，特此证明。
社区劳动保障工作站（盖章）
灵活就业人员签名： 　社区协理员签名：
年 月 日
………………………………………………………………………………
附件4
　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号：　　　　
灵活就业证明

我社区登记失业人员 同志现从事 工作，实现了灵活就业，并于 年 月 日到我站进行就业登记，特此证明。
　 社区劳动保障工作站（盖章）

灵活就业人员签名： 社区协理员签名：
年 月 日
县（城区）劳动保障部门意见：












附件5
灵活就业人员花名单
填报单位（盖章）： 　　　　　　　　　　　　　 填报时间：
序号 姓名 性别 身份证号 失业登记证或再就业优惠证号 人员类别 职业（工种） 就业时间 备　注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
说明：1.人员类别：A：持《再就业优惠证》人员；B：城镇其他登记失业人员；C：进城登记求职的农村劳动者；
2. 说明：此表一式四份，职业介绍机构、市就业服务中心、市劳动和社会保障局、市财政局各一份。

国家教委 国家计委 财政部


国家教委、国家计委、财政部关于1996年普通高等院校收取学费有关问题的通知
国家教委 国家计委 财政部



高等院校收费制度的改革是促进我国教育事业发展的重要举措。1995年，除山西、江西、安徽、贵州、青海、新疆、西藏等7个省、自治区外，其余23个省、自治区、直辖市共有246所高等学校实行了招生收费并轨改革。1995年经国务院批准的收费政策是：实行招生收费
并轨改革的普通高等学校一般专业学费标准每生每学年最高不超过1200元。经济不发达、居民收入较低的地区可以适当下浮，下浮水平不限；个别经济发达、居民收入较高的地区，收费标准可以适当上浮，但上浮幅度不得超过10％；个别需突破10％的应报国家有关部门审批。实行
招生收费并轨改革，对缓解教育经费困难、改善办学条件，提高教学质量等方面都发挥了重要的作用。但个别地区确定的收费标准偏高，地区间相互攀比，社会反映强烈，需全国统一规范。高校收费制度的改革，既要积极推进，又要分步到位；既要统一规范，又要考虑地区之间、学校之间
、专业之间差异；既要有利于调动学校的积极性，逐步改善办学条件，又要考虑群众的承受能力。根据当前物价形势、各地区经济发展状况、学校实际情况和群众的承受能力，经国务院批准，对1996年高等院校收取学费有关问题通知如下：
一、适当提高并轨学校的学费标准。考虑到1995年物价上涨情况、进一步推进缴费上学改革和教育事业发展的需要，实行招生并轨改革的普通高等学校本科生一般专业学费标准由1995年的每生每学年1200元调整为1500元。考虑到地区之间的差异，对经济不发达、居民
收入较低的地区，收费标准可以适当下浮，下浮水平不限。
1996年实行招生收费制度并轨改革的院校，一般专业的本科生原则上一律按上述标准执行。专科生可参照同专业本科生按低于本科生学费标准安排。
1995年一般专业本科生学费标准已高于上述标准的省、自治区、直辖市，原则上也应执行上述规定的标准；有特殊困难需维持1995年较高的学费标准的，由省级教育、物价、财政部门提出意见，经省级人民政府同意后，报国家教委、国家计委、财政部批准。经批准后，中央部
委所属院校按照属地化原则，可参照所在地区学费标准执行，具体由学校主管部门审批，抄报国家教委、国家计委、财政部备案。
二、不同专业的学费标准。艺术类院校1996年招生收费并轨改革的学费标准，区分为三种情况：（一）管理、理论、工程技术等专业，每生每学年2640元；（二）美术、广告、设计等专业，每生每学年4000元；（三）表演、导演等专业，每生每学年6000元。
外语等专业学费标准原则上不超过一般专业的一倍。其他招生数额有限、报考学生较多，培养费用以及毕业后从事的职业收入较高的少数专业，原则上不超过一般专业的50％。
对农林、师范、民族、体育、航海等专业招收的学生仍按《国务院批转国家教委关于改革高等学校毕业生分配制度报告的通知》（国发〔1989〕19号）规定，实行免缴学费政策。这类学校的其它专业，可参照其它院校的同类专业收取学费。对于生源大多来自农村，毕业分配主要
面向农村和国家重点扶持行业的专业，学费标准应从低安排。
三、稳定非并轨院校学费标准。1996年不实行招生收费并轨改革的学校，原则上不再调整收费标准，在招生时不得再行扩大自费生比例。个别确有困难今年需调整学费标准的，公费生学费标准可在不超过8％的幅度内上调。自费生和委培生学费（委托培养费）标准一律不动。
四、认真落实各项减免政策。国家对部分确因经济条件所限，交纳学费有困难的学生，特别是其中的孤残学生、少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女等，实行减免学费政策。其中在校月收入（包括各种奖学金和各种补贴）已低于学校所在地区居民的平均最低生活水准线，学习和生
活经济条件特别困难的学生（简称“特困生”）免收全部学费；对其它一般困难的学生（简称“困难生”）可适当减收部分学费。具体减免办法由省级教育、物价、财政部门制定。各校在印制招生简章时，应将当地的减免办法及学校的具体实施方案印制出来，便于学生选择和监督。
五、加强对高校学费标准的管理。要改变高校学费管理混乱、多头审批的状况。在不超出上述规定范围内，具体收费标准，中央部属院校，由高校主管部门按照属地化原则，参照所在省、自治区、直辖市普通高校学费标准审批，报国家教委、国家计委、财政部备案；地方所属院校，由
省级教育、物价、财政部门提出意见，报省级人民政府批准后执行，同时抄报国家教委、国家计委、财政部备案。个别学校有特殊情况，需突破上述规定的，分别由中央主管部门或由省级教育、物价、财政部门提出意见并经省级人民政府同意后报国家教委、国家计委、财政部特批。未经国
家教委、国家计委、财政部同意，中央各高校主管部门和省级教育、物价、财政部门均不得越权擅自突破上述规定。学费按学年收取，不得跨学年收取。调整后的学费标准高于往年的，按照“新生新办法，老生老办法”的原则，只能对1996年入学的新生执行，不得对在校生执行，违反
上述规定乱收费的，由各级物价检查机关予以查处，将多收的学费退还学生，无法退还的，没收上缴同级财政。



1996年7月1日