河北省邢台市人民政府办公室


邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市政府信息公开工作责任追究办法（试行）》的通知

办字〔2009〕11号


各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：
现将《邢台市政府信息公开工作责任追究办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年二月十六日

邢台市政府信息公开工作责任追究办法
（试行）

第一章　总　　则

第一条　为促进政府信息公开工作规范有序开展，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，及时纠正和处理违反政府信息公开工作规定的行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》等法律、法规、规章的有关规定，制定本办法。
第二条　本办法所称责任，是指各级行政机关及其工作人员在履行职责时，违反政府信息公开工作规定所应承担的责任。
第三条　政府信息公开责任追究坚持实事求是、有错必究，惩处与教育并重、追究责任与改进工作相结合的原则。
第四条　政府信息公开工作责任追究实行分级负责制。市政府办公室会同市监察局负责市政府各部门和各县（市、区）政府信息公开工作的责任追究。各县（市、区）政府办公室会同同级监察部门，在市政府办公室、市监察局的指导、监督下，负责本级政府部门和下一级政府信息公开工作的责任追究。

第二章　适用范围

第五条　行政机关及其工作人员违反政府信息公开有关规定，有下列情形之一的，依法追究责任：
（一）不按照规定的公开范围和期限公开政府信息的；
（二）违反保密审查等政府信息公开工作程序而公开政府信息的；
（三）公开不应当公开的政府信息的；
（四）发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，不及时发布准确的政府信息予以澄清的；
（五）未建立政府信息公开发布协调机制，造成发布的政府信息内容不一致并产生不良后果的；
（六）不及时编制、更新本行政机关政府信息公开指南和目录的；
（七）对公民、法人或者其他组织要求提供政府信息的申请，无正当理由不受理、拖延办理，或者对应当提供的政府信息不提供的；
（八）违反规定收取费用，或者通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；
（九）拒绝、干扰依法对政府信息公开工作进行监督检查，或者不落实监督检查决定、要求的；
（十）违反政府信息公开有关规定的其他行为。

第三章　责任追究方式

第六条　责任追究的方式包括：
（一）责令改正；
（二）通报批评；
（三）纪律处分；
（四）法律、法规规定的其他方式。
以上责任追究方式，可以单独适用或合并适用。
第七条　行政机关及其工作人员违反政府信息公开规定，有本办法第五条所列情形之一的，责令改正；情节较重的，对行政机关进行通报批评；情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第八条　有下列情形之一的，应当从轻或者免予处理：
（一）问题发生后，主动配合调查处理的；
（二）及时改正错误的；
（三）主动采取措施，挽回损失或者有效避免社会不良影响的；
（四）法律、法规、规章规定的其他情形。
第九条　有下列情形之一的，应当从重处理：
（一）推卸、转嫁责任的；
（二）干扰、妨碍调查处理的；
（三）问题发生后，未及时采取补救措施，致使损失或者不良影响扩大的；
（四）造成重大经济损失或者严重不良社会影响的；
（五）一年内出现两次以上应予追究责任情形的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。

第四章　附　　则

第十条　法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织信息公开工作责任追究，适用本办法。
第十一条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作责任追究，参照本办法执行。
第十二条　本办法自2009年3月1日起施行。


国家测绘局


关于印发《2011年测绘系统普法依法治理工作要点》的通知

国测法发〔2011〕1号


各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：

　　为做好2011年测绘系统普法依法治理工作，为测绘系统“六五”普法规划开好局起好步，根据《2011年全国普法依法治理工作要点》（司发通〔2011〕22号），结合国家测绘局年度重点工作计划，我局制定了《2011年测绘系统普法依法治理工作要点》。现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，抓紧制定普法依法治理工作年度计划，并认真组织实施。

　　国家测绘局

　　二〇一一年四月一日

　　2011年测绘系统普法依法治理工作要点

　　今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动之年。2011年测绘系统普法依法治理工作的总要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《国务院关于加强测绘工作的意见》要求，扎实做好测绘系统“六五”普法启动工作，深入推进测绘系统普法依法治理工作创新发展，为实现测绘事业“十二五”发展目标，营造良好的法治环境。

　　一、做好测绘系统“五五”普法总结表彰和“六五”普法启动工作

　　1、开展测绘系统“五五”普法总结表彰。召开全国测绘系统法制工作会议，总结“五五”普法工作成绩，交流普法工作经验，表彰先进单位和个人。

　　2、研究制定测绘系统“六五”普法规划。制定测绘系统“六五”普法规划，明确“六五”普法的指导思想、主要目标、具体任务、保障机制等内容，督促地方制定测绘“六五”普法规划，指导测绘系统深入开展“六五”普法工作。

　　3、积极为测绘“六五”普法工作造势。广泛宣传测绘系统“五五”普法的成绩、经验和先进事迹，为“六五”普法规划启动营造良好氛围。深入宣传测绘系统“六五”普法规划主要内容和要求，推动“六五”普法规划的顺利实施。

　　二、深化宪法和法律法规特别是测绘法律法规的学习宣传

　　4、突出学习宣传宪法等法律法规。进一步增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，在全系统、全行业形成学法守法用法的良好法治氛围。

　　5、深入开展社会主义法治理念教育。认真学习党中央关于社会主义民主法治建设思想，弘扬社会主义法治精神，培育社会主义法律文化，引导测绘系统党员干部和广大职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等理念。

　　6、重点学习宣传测绘法律法规。继续深入开展对《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《中华人民共和国测量标志保护条例》、《基础测绘条例》、《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》等法律法规和新出台测绘法规的学习宣传，并结合测绘实际和重点工作，切实加大贯彻落实力度。

　　三、开展“法律六进”主题活动和面向重点对象的测绘法制宣传教育

　　7、深入开展测绘“法律六进”主题活动。总结“法律六进”的好经验，根据测绘行业特点，以实用、直观、新颖的地图产品为载体，积极开展测绘法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等主题活动。

　　8、切实抓好重点对象测绘法制宣传教育。结合为各级领导和领导机关提供地图服务，加强对各级领导干部、公务员的测绘法制宣传。建立法律知识学习培训长效机制，深入开展对测绘系统领导干部、行政管理人员、经营管理人员的测绘法制宣传教育。

　　四、扎实推进测绘行业依法治理

　　9、坚持法制宣传与法治实践相结合。紧密围绕“天地图”网站、地理信息公共服务平台、地理国情监测、数字城市的建设和应用，有针对性地集中开展测绘法制宣传教育活动，在全社会营造有利于测绘事业发展的良好氛围。

　　10、继续开展地理信息市场专项治理。巩固地理信息市场专项整治成果，对问题突出、关注度高的互联网地图服务网站和涉外测绘活动进行集中清理，同时加快健全和完善市场监管的长效机制，维护地理信息市场的良好秩序，促进地理信息产业的健康发展。

　　11、努力提高测绘行业依法治理水平。全面贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号），制订《全国测绘系统加强法治政府建设五年规划》，开展测绘系统依法行政示范单位创建活动，推进测绘行业依法治理。

　　12、深入推进基层测绘单位依法治理。加快测绘市场信用体系建设，组织开展测绘资质管理巡查，探索开展诚信守法企业创建活动，促进测绘行业单位的管理创新，进一步提高基层测绘单位的法治化管理水平。

　　五、加强测绘法制宣传阵地建设

　　13、充分运用大众媒体开展测绘普法。努力拓展测绘法制宣传的覆盖面和渗透力，在报刊、杂志、广播、电视开办普法专栏、专版，或结合实际工作策划制作测绘法制宣传节目，采取以案说法、以案释法等生动直观的形式开展测绘法制宣传教育，增强法制宣传效果。

　　14、积极探索测绘法制宣传新载体。突出时代特色，测绘法制宣传要充分发挥互联网、手机报、网络电视等新媒体作用，充分利用政府网站及门户网站，积极组织参加全国百家网站法律知识竞赛等活动，加大测绘法制宣传深度力度。

　　15、开展好“8·29”测绘法宣传日活动。结合加强地理国情监测、促进地理信息产业发展等测绘事业新战略，明确宣传主题、内容和形式，广泛开展座谈交流、征文、手机短信等宣传活动，力求测绘法制宣传活动层次高、规模大，内容丰富、形式活泼，全面提高公众对测绘工作的认识，增强全社会的测绘法律意识。

　　六、加强测绘法制宣传工作指导

　　16、加强测绘普法工作理论研究。研究探讨测绘普法依法治理工作规律，为测绘法制宣传教育深入开展提供理论支持，加强法制宣传工作机制建设，促进测绘普法工作的制度化、规范化，努力提高测绘法制宣传的实际效果。

　　17、加强督促检查和工作指导。积极邀请各级党委、人大、政府、政协等方面领导参加测绘法宣传和调研工作，努力寻求各地、各部门对测绘法制宣传活动的大力支持，加强对测绘普法依法治理工作的督促检查。畅通信息沟通渠道，促进工作交流，相互借鉴经验，推进工作发展。

　　18、挖掘典型发挥榜样示范作用。总结推广测绘系统“五五”普法的成功经验，注重发现、培育和宣传测绘普法工作先进典型，通过典型榜样推动工作。各地测绘行政主管部门要按照全国普法办要求，根据自身实际确定“六五”普法联系点，充分发挥联系点的示范带动作用。