建设部


建设部发布城市综合开发公司资质等级标准
建设部


废止理由:随1993年12月1日《房地产开发企业资质管理规定》的实施而废止


一、本标准适用于专营城市综合开发、建设、经营商品房屋的公司（以下简称开发公司）。
二、开发公司按资质条件划分一、二、三、四四个等级。
三、一级开发企业必须具备以下全部条件：
1．自有流动资金1000万元以上（包括1000万元）；
2．固定职工人数100人以上（包括100人）；
3．有职称的技术人员50人以上（包括50人）；
4．设有高级工程师职称的总工程师，设有经济师以上职称的总经济师，设有会计师以上职称的总会计师，技术、经济、统计、财务等各业务负责人具有相应专业中级以上职称；
5．具有五年以上从事综合开发的经历；
6．独立承担过一个建筑面积为30万平方米以上的居住区或三个建筑面积为10万平方米以上的住宅小区的开发建设任务，并已竣工交付使用，连续4年建筑合格品率达100％，无重大事故记录。
四、二级开发公司，必须具备以下全部条件：
1．自有流动资金500万元（包括500万元）；
2．固定职工人数60人以上（包括60人）；
3．有职称技术人员24人以上（包括24人）；
4．工程技术、经济、财务负责人具有中级以上相应专业的职称，配有助理统计师以上职称的专职统计人员；
5．具有三年以上从事综合开发的经历；
6．独立承担过一个建筑面积为10万平方米以上的住宅小区或三个建筑面积4万平方米以上的住宅组团的开发建设任务，并已竣工交付使用。连续2年建筑合格品率达100％，无重大事故记录。
五、三级开发公司必须具备以下全部条件：
1．自有流动资金200万元以上（包括200万元）；
2．固定职工人数30人以上（包括30人）；
3．有职称的技术人员10人以上（包括10人）；
4．工程技术负责人具有建筑或结构专业中级以上职称、经济、财务负责人具有助理经济师、助理会计师以上职称、配有统计员以上职称的专职统计人员；
5．具有二年以上从事综合开发的经历；
6．独立承担过建筑面积为4万平方米以上或两个以上建筑面积为2万平方米的开发项目的建设任务。建筑合格品率达100％，无重大事故记录。
六、四级开发公司，只允许在20万人口以下的小城市和县镇设立，其必须具备的最低条件，由各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、开发办根据本地区的经济发展情况，在以下范围内确定：
1．自有流动资金50—100万元；
2．固定职工人数10—20人；
3．有职称的技术人员3—6人；
4．工程技术负责人具有建筑或结构专业助理级或中级以上职称，财务负责人具有助理会计师以上职称；
七、对于奖金、人员达到一、二、三级标准而经营实绩分别达不到一、二、三级公司标准中第5、第6项规定的开发公司，可降低一个等级暂定。
八、临时招聘的和兼职聘用的技术人员不计入公司的技术人员数，也不得作为技术、经济、财务等业务负责人。
长期聘用的非兼职的技术人员，聘用期在两年以上，可计入公司的技术人员数，但不得作为一、二级公司技术、经济、财务等业务负责人，可作为三、四级公司的技术、经济、财务负责人。
九、各级开发公司可承担的任务规定如下：
1．一级开发公司可承担20公顷以上的土地开发任务，建筑面积30万平方米以上的居住区开发建设，以及与其投资能力相当的工业区、商业区的开发建设，建设技术复杂程度不受限制。
2．二级开发公司可承担20公顷以下的土地开发任务，建筑面积20万平方米以下的住宅小区开发建设，以及与其投资能力相当的工业、商业建设项目的开发建设，不得承担技术特别复杂的建设项目。
3．三级开发公司可承担建筑面积12万平方米以下的住宅小区的土地、房屋综合开发或与其投资能力相当的工业、商业建筑的开发建设，不得承担含有十二层以上，跨度超过24米的建筑物的建设。
4．四级开发公司可承担建筑面积4万平方米以下的住宅组团的土地、房屋综合开发，或与其投资能力相当的商业建筑的开发建设，只允许承担六层及六层以下民用建筑的建设。
十、开发公司的降级处罚：
1．对建设工程发生重大事故的开发公司，予以降一级处罚，处罚期一至二年；
2．工程质量抽查中，一级开发公司全年竣工房屋优良品率低于20％、二级开发公司全年竣工房屋优良品率低于15％、三级开发公司全年竣工房屋优良品率低于10％，予以降一级处罚，处罚期一年。
十一、申请一级开发公司的，由各省、自治区、直辖市建委（建设厅）完成初审，报建设部审批、认证；申请二、三、四级房地产开发公司的，由各省、自治区、直辖市建委（建设厅）确定审批手续。




1989年9月23日
江苏省镇江市人民政府


关于进一步加强全市化工行业专项整治工作的意见

镇政发〔2008〕45号


　　各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局：
　　为全面落实科学发展观，加快经济发展方式转变，提升产业层次，优化产业布局，推动集聚发展，根据省化工行业专项整治相关工作要求和市委常委会决定，现就进一步加强全市化工行业专项整治工作提出如下意见：
　　一、全市设立三个化工集中区
　　根据市委常委会和政府常务会议精神，全市在丹徒高资、丹阳、镇江新区设立化工集中区（不含索普化工基地），其他辖市、区均不再设立化工集中区。化工集中区实行区域环境影响评价，经省环保厅审核同意后，市政府按照“先完成居民拆迁，后批准设立；先完成管网、消防、环境治理、安全生产等基础设施建设，再批准化工生产项目入驻”的原则研究批准。
　　二、加大化工生产企业整治力度
　　对现有化工生产企业重新进行梳理和排查，明确分类整治的企业名单及整治要求。
　　1．依法再关闭一批。在确保已关闭的93家化工生产企业全部关闭到位的基础上，结合太湖水污染治理工作要求，对不符合产业政策、环保、安全生产要求，高污染、高能耗的化工生产企业，继续依法关闭。年内确保再依法关闭小化工生产企业40家以上。拟关闭企业名单、关闭时间由各辖市区政府、镇江新区管委会确定，报市化治办备案。
　　2．改造提升一批。对年销售规模2亿元以上，符合产业政策和环保、安全生产要求，但目前又不在拟设立的化工集中区内的企业，实行“一企一议”，明确具体的过渡期限和搬迁或关闭时间。过渡期内，企业可在原址正常生产经营，但不得进行任何形式的新、改、扩建。实行过渡期的企业名单，由各辖市区政府、镇江新区管委会审核后报市化治办备案。
　　3．限期搬迁、转产一批。凡不符合产业政策和环保、安全生产条件的化工企业，在2009年底前一律实施搬迁或转产。尤其是要加快城市中心区危险化学品生产企业的搬迁、转产进度。逾期不能搬迁或转产的，依法予以关闭。各辖市（区）要根据应搬迁、转产企业的基本情况，明确搬迁、转产企业名单和完成时间，并报市化治办备案。
　　各辖市（区）政府、镇江新区管委会可结合本地实际，研究制定相应的鼓励政策，鼓励化工集中区外的化工生产企业提前实施异地搬迁、转产或关闭。对不设化工集中区的辖市（区），鼓励其化工生产项目异地建设。具体鼓励政策另行制定。
　　三、提高新建化工生产项目准入门槛
　　不允许引进和建设对环境有重大影响的化工生产项目。所有新上化工生产项目应符合“四个必须”的要求，即：必须符合国家产业政策，必须在化工集中区内，必须从严把好环评、安评关，必须体现现代化、规模化的发展方向。
　　新建化工生产项目的固定资产投资（不含土地费用）不低于1亿元；属于搬迁项目或国家产业政策鼓励类的化工项目，可放宽至5000万元以上（不含土地费用）。
　　四、加大组织推进力度
　　1．加强组织领导。化工行业专项整治工作由各辖市区政府、镇江新区管委会负总责。各地、各部门要从落实科学发展观、建设生态市的高度，充分认识开展化工行业专项整治工作的重要性和必要性，进一步加强组织领导，分解落实目标责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门齐抓共管、合力推进的工作局面，不断巩固和深化化工行业专项整治工作。
　　2．加强检查督促。市化治办要定期不定期地有针对性地召开专题会议，及时通报情况，交流经验，督促进度；要认真组织开展已关闭企业“回头看”，督促各地、各关闭企业严格按照省、市化工专项整治工作要求，确保企业关闭到位，基础台帐规范到位。各地要主动加强情况沟通，及时上报工作信息。
　　3．加强目标考核。市政府将化工行业专项整治工作列入各辖市区、镇江新区党政领导年度目标管理考核。对工作不力、弄虚作假的，将追究相关领导责任。考核工作由市经贸委牵头，市委组织部、市发改委、市监察局、市环保局、市安监局、镇江工商局等部门参加。具体考核办法另定。

　　

　　
　　二○○八年六月十七日