合同转让中的债务参加与债务并存

朱立


一、什么是债务参加和债务并存?
合同义务移转可以分为两种，广义的和狭义的。广义的合同义务移转包括两种情况，即债务承担和第三人代替债务人履行。
准确的说来，第三人代为履行并不是真正意以上的合同义务的移转。因为，在第三人代为履行的情况下，第三人单方表示代替债务人清偿债务或者与债务人达成代替其清偿债务的协议，但并没有与债权人或债务人达成转让债务的协议。协议仅在第三人与债务人之间产生效力且不能对抗债权人，债权人也不得直接向第三人请求履行债务。另一方面，第三人只是合同的履行主体，而非合同当事人，如果当第三人履行不当或不履行时，债权人只能向债务人提出请求，因为，在第三人代为履行的情况下，债务人并没有退出合同关系，他才是真正的合同当事人，应当承担合同的义务。所以说，第三人代替债务人履行的情况下，债务并没有真正的移转，从狭义的角度来看，这种情况并不是一种合同义务的移转。
这么说来，合同义务的移转就是债务承担。即债务人的变更。债务承担，也能分为广义和狭义两种。广义的债务承担，包括第三人替代债务人承担债务人的地位以及第三人加入债的关系与原债务人共同负担同一内容的债务这两种情形。我们把前一种情况称为免责的债务承担；而后者则被称为并存的债务承担或债务加入。从狭义角度而言，债务承担仅仅指免责的债务承担，而我们主要探讨的则是后者，即债务参加或债务并存。

|- 合同权利的转让 |- 免责的债务承担
| |- 债务承担-|
| | |- 债务参加与债务并存(广义的债务承担)
合同转让-|- 合同义务的移转-|
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| |- 第三人代为履行（广义的合同义务移转）
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|- 合同权利和义务的概括移转

二、债务并存的分类和特征
所谓并存的债务承担，是指原债务人并没有脱离债的关系，而第三人加入债的关系，并与债务人共同向同一债权人承担债务。并存的债务承担具有以下两种形式：第一种是第三人与原债务人按份承担债务，即债务人将部分债务移转给第三人承担，第三人与债务人按照约定的份额承担债务。第二种是第三人与原债务人承担连带债务，即第三人加入合同关系，而债务人并不退出，债务人与第三人就债务的全部向债权人承担责任。
并存的债务承担存在以下几点特征：
1． 并存债务的承担是以原已存在的有效债务为前提的。债务人和第三人所承担的债务仅限于原债务范围内，不会因债务的移转而增加或减少。原先的债务有可撤销或无效的原因的，在撤销和解除前，仍然要承担。
2． 对于按份承担债务的情况，债务的部分移转必须经过债权人的同意；但是连带债务的情况下，第三人的加入，只须通知债权人即可。因为在这种情况下，原债务人并不消灭债务，第三人的加入，对于债权人而言，有益无害，因此没有必要经过他的同意。当然，如果债权人明确表示反对的，那么第三人日后则无须对债权人承担责任。
就这一点，在王利明和崔建远二位所著的《合同法新论·新论》中有不同的看法。他们认为，如果债务人和第三人之间约定，由第三人加入债务关系，成为债务人，此种合同在订立之后应取得债权人的同意，否则，第三人只能作为债务人的履行辅助人而不能作为债务人存在。换句话说，这属于第三人代为履行的情况。然而，这两种情况仍然有所不同。我们说第三人加入债的关系，与债务人承担连带责任和第三人带为履行债务最关键的区别是，债权人到底能否主动的要求第三人履行债务。而这里的关键，就是第三人到底是以什么心态参加到这个债关系中来的。在第三人代为履行的情况下，第三人往往是在没有任何对债权人许诺的前提下，代替债务人履行其债务。既然没有任何受合同约束的意思表示，那么，债权人在其履行不当时，是没有权利要求其承担责任的。而在并存的债务承担的情况下，第三人必然是有明确的意思表示愿意受到合同的约束，承担责任的，那么既然第三人有过这样的承诺，债权人自然可以要求其履行合同所规定的债务。所以，我们说必须通知债权人，而非经过债权人的同意。同样的道理，第三人加入承担连带债务，尽管可能是由于和债务人之间存在的某种原因，但是也并不需要通过债务人的同意。之所以说如果债权人明确表示反对的，第三人日后可以不必向债权人承担责任，是因为，如果在这种情况下，长期让第三人的义务处于不明确状态是对其不公平的。
举例说明，如果甲（第三人）和乙（债务人）约定，甲愿意为乙偿还对丙的债务，然后，甲，乙共同致函通知丙，那么不论丙是否回复，甲都已经加入债的关系，丙可以在债权到期之日要求甲履行债务。但是，如果丙明确表明只要乙来偿还，那么甲则无须承担债务，日后丙则无权再要求甲履行该债务。
3． 并存的债务存在无因性。已加入债的关系的第三人，可以以属于原债务人的抗辩事由对抗债权人，但是，第三人不能以自己与债务人之间的原因作为抗辩理由对抗债权人，因此说，并存的债务之间是存在无因性的。
4．对于按份承担的债务，其实是部分债务的移转，是必须经过债权人同意才能成立的，应此一旦第三人加入债的关系以后，债务人对于已经移转的债务无须再承担责任。
三、并存的债务承担与相关概念的比较
1． 与免责的债务承担
按照上文的分析，我们不难看出，对于按份承担的债务，其实就被移转的债务部分而
与免责的债务承担是相同的，第三人的参与需要得到债权人的同意，而且债务人对于已移转的债务可以免责。对于连带的债务而言，则与免责的债务承担有较大的不同，首先，这种情况只需要第三人的意思表示，无论是对债务人或是债权人，在这种情况下，第三人即已经加入债的关系。债务人不能因第三人的加入而对债务免责。
2． 与债务担保的区别
对于并存的债务承担，特别是第三人承担连带债务的这一种情况而言，第三人加入债的关系主要是起一个担保的作用，但是，这与保证又存在区别。保证可以分为一般保证和连带责任保证，对于一般保证而言，保证人享有先诉抗辩权，只有当主债务人不能履行债务时，债权人才能要求保证人承担保证责任。因此与第三人承担连带债务的情况是不同的。而对于连带责任的保证，保证人没有先诉抗辩权，因此债权人可以径直要求保证人履行债务。对于连带责任的保证和第三人承担连带债务这两种情况，还没有学者就其作过比较，就我个人认为，这两个概念并没有本质不同。
参考文献：
1． 王家福主编：《民法债权》，法律出版社1991年版
2． 王利明、崔建远：《合同法新论·总则》（修订版），中国政法大学出版社2000年版


国家出入境检验检疫局


第 11 号

现发布《进境植物繁殖材料隔离检疫圃管理办法》，自2000年1月1日起施行。

局长 李长江

一九九九年十二月九日


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进境植物繁殖材料隔离检疫圃管理办法

　 第一条 为做好进境植物繁殖材料隔离检疫工作，防止植物危险性有害生物传入我国，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等有关法律法规的规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所指的进境植物繁殖材料隔离检疫圃（以下简称隔离检疫圃）应当由国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）或国家检验检疫局直属的出入境检验检疫局（以下简称直属检验检疫机构）核准，授予承担进境植物繁殖材料隔离检疫工作的资格。

　　第三条 隔离检疫圃根据出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）的要求，承担进境的高、中风险的植物繁殖材料的隔离检疫，出具隔离检疫结果和报告，并负责隔离检疫期间进境植物繁殖材料的保存和防疫工作。

　　第四条 隔离检疫圃依据隔离条件、技术水平和运作方式分为：

　　（一）国家隔离检疫圃（以下简称国家圃）：承担进境高、中风险植物繁殖材料的隔离检疫工作。

　　（二）专业隔离检疫圃（以下简称专业圃）：承担因科研、教学等需要引进的高、中风险植物繁殖材料的隔离检疫工作。

　　（三）地方隔离检疫圃（以下简称地方圃）：承担中风险进境植物繁殖材料的隔离检疫工作。

　　隔离检疫圃的工作程序由国家检验检疫局另行制订。

　　第五条 从事进境植物繁殖材料隔离工作的隔离检疫圃须按以下程序办理申请手续：

　　（一）申请成为国家圃或专业圃的隔离检疫圃，须事先向国家检验检疫局提出书面申请，并同时提交其隔离条件、设施、仪器设备、人员、管理措施等资料；国家检验检疫局在接到申请后三十个工作日内完成对有关资料的审核工作，并视情况委托直属检验检疫机构进行实地考察；直属检验检疫机构在接到国家检验检疫局的委托后十五个工作日内完成考察并向国家检验检疫局提交考察报告；国家检验检疫局根据资料审核和考察结果在十五个工作日内作出是否给予核准的决定。

　　（二）申请成为地方圃的隔离检疫圃，须在进境植物繁殖材料入圃前30日向直属检验检疫机构提出书面申请，并同时提交其隔离条件、设施、仪器设备、人员、管理措施等材料；直属检验检疫机构在接到申请后十五个工作日内完成资料审核和实地考察工作，并作出是否给予核准的决定。

　　（三）对于已经核准为国家圃、专业圃或地方圃的隔离检疫圃，检验检疫机构将对其进行定期考核。

　　第六条 进境植物繁殖材料进入隔离检疫圃之前， 隔离检疫圃负责根据有关检疫要求制定具体的检疫方案，并报所在地检验检疫机构核准、备案。

　　第七条 进境植物繁殖材料的隔离种植期限按检疫审批要求执行。检疫审批不明确的，则按以下要求执行：

　　（一）一年生植物繁殖材料至少隔离种植一个生长周期；

　　（二）多年生植物繁殖材料一般隔离种植2－3年；

　　（三）因特殊原因，在规定时间内未得出检疫结果的可适当延长隔离种植期限。

　　第八条 隔离检疫圃须严格按照所在地检验检疫机构核准的隔离检疫方案按期完成隔离检疫工作，并定期向所在地检验检疫机构报告隔离检疫情况，接受检疫监督。如发现疫情，须立即报告所在地检验检疫机构，并采取有效防疫措施。

　　第九条 隔离检疫期间，隔离检疫圃应当妥善保管隔离植物繁殖材料；未经检验检疫机构同意，不得擅自将正在进行隔离检疫的植物繁殖材料调离、处理或作它用。

　　第十条 隔离检疫圃内，同一隔离场地不得同时隔离两批（含两批）以上的进境植物繁殖材料，不准将与检疫无关的植物种植在隔离场地内。

　　第十一条 隔离检疫完成后，隔离检疫圃负责出具隔离检疫结果和有关的检疫报告。隔离检疫圃所在地检验检疫机构负责审核有关结果和报告，结合进境检疫结果做出相应的处理，并出具有关单证。

　　在地方隔离检疫圃隔离检疫的，由具体负责隔离检疫的检验检疫机构出具结果和报告。

　　第十二条 隔离检疫圃完成进境植物繁殖材料隔离检疫后，应当对进境植物繁殖材料的残体作无害化处理。隔离场地使用前后，应当对用具、土壤等进行消毒。

　　第十三条 违反本办法规定的，依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的规定予以处罚。

　　第十四条 本办法由国家检验检疫局负责解释。

　　第十五条 本办法自2000年1月1日起施行。原国家动植物检疫局1991年发布的《引进植物种苗隔离检疫圃管理办法（试行）》同时废止。