海关总署


海关总署关于海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）部分进口物资免税审批手续改由项目所在地直属海关办理的通知
海关总署



北京、上海、天津、大连、青岛、深圳、湛江、广州、乌鲁木齐、西安、长沙、南京、郑州、西宁、成都、石家庄、昆明、武汉、太原海关：
根据《海关总署关于转发在我国海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口物资免征进口税收有关规定的通知》（署税〔1997〕699号）、《海关总署关于中国新星石油公司进口物资税收问题的通知》（署税〔1997〕865号）、《海关总署关于地矿部在海洋和陆上特定
地区开采石油（天然气）进口物资税收问题的通知》（署税〔1997〕951号）及《海关总署关于中联煤层气有限责任公司进口物资税收问题的通知》（署税〔1997〕1051号）规定，中国海洋石油总公司、中国石油天然气集团公司（原中国石油天然气总公司）、中国石油化工
集团公司（国务院机构调整后新组建的企业）、中国新星石油公司、国土资源部（原地质矿产部），中国煤层气集团公司（原中联煤层气有限责任公司）在我国海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口物资及勘探、开采煤层气项目所需进口物资应分别报送海关总署关税司、监管司审批
。总署机构改革后，上述业务职能划归关税征管司负责。为严格审批管理，简化审批程序，加快审批速度，方便企业通关，总署决定自1999年1月1日起，将海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）及勘探、开采煤层气项目所需进口物资的部分审批手续改由项目单位所在地直属海关办
理。现就执行中的有关问题通知如下：
一、对署税〔1997〕699号文附件所列海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）免税进口物资清单，除本通知附件一所列部分仍按现行规定程序报总署审批外，其余部分均改由项目所在地直属海关审批。
二、本通知附件二所列项目单位可直接向所在地直属海关申请办理免税手续，直属海关负责审批并出具征免税证明，并按照《减免税数据库管理系统》的要求将有关审批情况通过计算机网络通知进口地海关。项目单位所在地与项目所在地不在同一关区的，应由项目单位所在地直属海关
办理审批手续，并通知项目所在地海关进行后续管理，项目单位除应向所在地直属海关登记备案外，还应与项目所在地海关建立必要的联系沟通制度，以便管理。项目单位所在地直属海关与项目所在地海关应相互配合，加强协作，共同做好进口免税物资的审批和后续管理工作。
三、项目单位所在地直属海关在办理减免税审批手续时，除应按照本通知规定认真核对项目单位和进口物资免税范围外，还应参照财政部、国家税务总局每年下发的海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目认定通知来确定本关区所管辖的海洋或陆上特定地区的项目，对免税范围不清或
项目本身不明确的，应及时上报总署予以明确，不得随意扩大解释。
四、根据本通知规定仍由总署审批的免税项目，应由项目单位的主管部门按现行审批程序报海关总署审批，并随附合同、单证、清单及必要的资料、图片、说明等。
五、对总署关税征管司在1998年12月底前已批准免税进口，1999年12月底到港的海洋和陆上特定地区物资，仍按关税征管司原批准文件执行。
六、由于这次审批手续调整工作政策性强，调整幅度大，各海关要认真学习有关文件规定，加强组织领导，保证人员到位，明确审批范围、权限及不同情况的征免税界限。同时，主动与地方政府和项目单位联系，宣传海关政策规定，使此项工作落到实处，收到实效。
七、为保证此次调整工作的顺利进行，总署关税征管司决定在明年一、二月份对各直属海关负责此项工作的有关领导和业务人员进行培训，具体时间、地点将另行通知。
以上请研究执行。
附件一：仍由总署审批的海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口减免税物资清单
附件二：（1）－（5）：项目单位与主管海关对照表

附件一：属于总署审批的海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口减免税物资清单
1、石油专用管材；化工材料、各种添加剂、油品类：特殊燃料油、润滑油、建筑施工材料；
2、各种船舶、直升机和特种工程车辆（包括改装车）；
3、不随设备、仪器单独进口的配套件、零部件；
4、海洋和陆上特定地区以外的单位或承包合作对象，为享受海洋和陆上特定地区及勘探、开采煤层气税收优惠的项目进口物资（不含中外合作开采石油）；
5、为在国内制造供我国海上和陆上特定地区石油（天然气）开采作业用的机器和设备，经核准需进口的零部件和材料。

附件二（1）：中国海洋石油总公司开采海洋石油（天然气）项目单位与主管海关对照表

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｜序号｜北京海关 ｜天津海关 ｜上海海关 ｜广州海关 ｜深圳海关 ｜湛江海关 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜中国海洋石油｜中国海洋石油渤 ｜中国海洋石油 ｜中国海洋石油｜ＡＣＴ作业者集 ｜中国海洋石油南 ｜
｜1 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜总公司 ｜海公司 ｜东海公司 ｜南海东部公司｜团 ｜海西部公司 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜菲利普斯中国 ｜ ｜
｜ ｜中国海洋石油｜中海石油地球物 ｜中海华东能源 ｜中海石油天然｜ ｜中海石油南方钻 ｜
｜2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜有限公司蛇口 ｜ ｜
｜ ｜测井公司 ｜理勘探公司 ｜有限公司 ｜气利用公司 ｜ ｜井公司 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜分公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜中海石油技术｜中海石油北方船 ｜超准能源服务 ｜ ｜ＪＨＮ石油作业 ｜中海石油南方海 ｜
｜3 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜服务公司 ｜舶公司 ｜国际有限公司 ｜ ｜公司 ｜船舶公司 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜中国海洋石油｜ ｜ ｜ ｜ ｜雪佛龙海外石油 ｜
｜ ｜ ｜中海石油北方钻 ｜ ｜ ｜阿莫科东方石 ｜ ｜
｜4 ｜总公司勘探研｜ ｜ ｜ ｜ ｜有限公司湛江分 ｜
｜ ｜ ｜井公司 ｜ ｜ ｜油公司 ｜ ｜
｜ ｜究中心 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜公司 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜

｜ ｜中国海洋石油｜ ｜ ｜ ｜挪威国家石油 ｜ ｜
｜ ｜ ｜中海石油海上工 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜5 ｜总公司生产研｜ ｜ ｜ ｜（东方）有限公 ｜ ｜
｜ ｜ ｜程公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜究中心 ｜ ｜ ｜ ｜司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜中海石油平台钻 ｜ ｜ ｜壳牌勘探（中 ｜ ｜
｜6 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜国）有限公司蛇 ｜ ｜
｜ ｜ ｜井公司 ｜ ｜ ｜口分公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜中海石油设计公 ｜ ｜ ｜凯恩能源ＰＬＣ ｜ ｜
｜7 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜司 ｜ ｜ ｜公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜科麦奇中国石油 ｜ ｜ ｜圣太菲中国能 ｜ ｜
｜8 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜有限公司 ｜ ｜ ｜源有限公司 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜雪佛龙海外石油 ｜ ｜ ｜科麦奇中国石 ｜ ｜
｜9 ｜ ｜有限公司塘沽分 ｜ ｜ ｜油有限公司蛇 ｜ ｜
｜ ｜ ｜公司 ｜ ｜ ｜口分公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜菲利普斯中国有 ｜ ｜ ｜美国阿科中国 ｜ ｜
｜10｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜限公司 ｜ ｜ ｜有限公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜埃索中国石油上 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜11｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜游有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜12｜ ｜德士古公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜日中石油开发株 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜13｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜式会社 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜14｜ ｜阿吉普中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜15｜ ｜阿帕契中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件二（2）：中国石油天然气集团公司开采海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目单位与主管海关对照表

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｜序 ｜ ｜ ｜大连海｜ ｜ ｜西宁海｜ ｜ ｜西安海｜
｜ ｜北京海关 ｜天津海关｜ ｜乌鲁木齐海关｜石家庄海关 ｜ ｜郑州海关｜成都海关 ｜ ｜
｜号 ｜ ｜ ｜关 ｜ ｜ ｜关 ｜ ｜ ｜关 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜大港油田｜辽河石｜ ｜ ｜青海石｜加拿大哈｜美国德士 ｜长庆石｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜新疆石油管理｜冀东石油勘探｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜1 ｜埃索上游中国有限公司 ｜集团有限｜油勘探｜ ｜ ｜油管理｜斯基石油｜古（中国）｜油勘探｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜局 ｜开发公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜责任公司｜局 ｜ ｜ ｜局 ｜中国公司｜公司 ｜局 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜塔里木石油勘｜华北石油管理｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜2 ｜意大利阿吉普中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜探开发指挥部｜局 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜吐哈石油勘探｜中国石油集团｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜3 ｜德士古（中国）公司 ｜ ｜ ｜ ｜公司地球物理｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜开发指挥部 ｜勘探局 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜安然石油天然气中国有 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜4 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜5 ｜科麦奇石油中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜

｜ ｜能源开发（中国）有限公｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜6 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜7 ｜美国陆安开发公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜8 ｜美国盟德集团有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜9 ｜美国阿莫科东方公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜10｜美国雪佛龙公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜11｜加拿大ＬＶＲ公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜12｜加拿大皇朝能源公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜13｜加拿大法玛斯特公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜14｜加拿大泛华能源公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜加拿大哈斯基石油中国 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜15｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜16｜加拿大同力公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜英荷壳牌勘探（中国）有｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜17｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜18｜美国阿帕奇中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜澳大利亚环球石油中国 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜19｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜20｜日本石油公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜21｜东华石油（渤海）公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜22｜英国ＢＰ公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜23｜香港ＢＥＣＢＵＲＹ公司｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜24｜香港中汇石油有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附件二（3）：中国石油化工集团公司开采海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目单位与主管海关对照表

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｜序号｜青岛海关 ｜郑州海关 ｜武汉海关 ｜南京海关 ｜昆明海关 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜1 ｜胜利石油管理局｜中原石油勘探局｜江汉石油管理局｜江苏石油勘探局 ｜滇黔桂石油勘探局｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜中国石油化工集团公｜ ｜
｜2 ｜ ｜河南石油勘探局｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜3 ｜ ｜ ｜ ｜管道储运公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附件二（4）：中国新星石油有限责任公司开采海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目单位与主管海关对照表

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｜序｜ ｜ ｜ ｜乌鲁木齐海｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜北京海关 ｜郑州海关 ｜长沙海关 ｜ ｜上海海关 ｜广州海关 ｜青岛海关 ｜
｜号｜ ｜ ｜ ｜关 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜中国新星石｜中国新星石｜中国新星石｜中国新星石｜中国新星石｜ ｜
｜ ｜中国新星石｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜中国新星石油有限责｜
｜ ｜ ｜油有限责任｜油有限责任｜油有限责任｜油有限责任｜油有限责任｜ ｜
｜1｜油有限责任｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜任公司石油钻井研究｜
｜ ｜ ｜公司华北石｜公司中南石｜公司西部石｜公司上海石｜公司广州公｜ ｜
｜ ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜所 ｜
｜ ｜ ｜油局 ｜油局 ｜油局 ｜油局 ｜司 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件二（5）：中联煤层气有限责任公司开采煤层气项目单位与主管海关对照表

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｜序号｜ 北京海关 ｜ 天津海关 ｜ 太原海关 ｜ 大连海关 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜中联大港煤层气有限责任 ｜中联山西煤层气有限责 ｜中联辽河煤层气有限责 ｜
｜1 ｜中联煤层气有限责任公司｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜公司 ｜任公司 ｜任公司 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜菲利普斯中国有限公司 ｜中联阜新煤层气有限责 ｜
｜2 ｜阿科中国有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜（太原分公司） ｜任公司 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜3 ｜菲利普斯中国有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜4 ｜德士古中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜5 ｜ＳＡＢＡ石油中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜
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1998年12月25日
江苏省物价局省财政厅省环保厅省经贸委南京电监办


江苏省物价局省财政厅省环保厅省经贸委南京电监办关于印发《江苏省二氧化硫排放指标有偿使用收费管理办法（试行）》的通知

苏价费〔2008〕22号 2008年1月16日



各省辖市及常熟市物价局、财政局、环保局、经贸委：

经省政府同意，现将《江苏省二氧化硫排放指标有偿使用收费办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时向我们反映。



江苏省二氧化硫排放指标有偿使用收费管理办法（试行）



第一章 总 则

第一条 为全面贯彻环保优先方针，建设资源节约型和环境友好型社会，建立和完善环境价费形成机制，运用价格杠杆提高环境资源配置效率，实现环境污染外部成本内部化，促进二氧化硫排放总量削减目标的完成和大气质量的逐步好转，根据《江苏生态省建设规划纲要》（苏政发〔2004〕106号）和《省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施》（苏政发〔2006〕92号），制定本办法。

第二条 二氧化硫排放指标有偿使用的基本原则：

1． 总量控制，依法治理。按照总量控制和减排的总体要求，改革排放指标无偿占用的现状，实行有偿取得排放指标的分配方式，并纳入《排污许可证》管理。排污单位有偿取得排放指标，不免除其对产生的污染应负的法定治理责任和缴纳排污费的义务。

2． 分类指导，兼顾现状。按照“先试行、后推行”的要求，先在电力行业开展试行。对电力行业已运行机组实际排放二氧化硫超过核定指标的差额部分和新投产机组排放二氧化硫需占用排放指标的部分，必须按本办法规定有偿取得排放指标，促进电力行业二氧化硫减排。

3． 排污者付费，减排者受益。对超指标和新增二氧化硫排放指标的，征收有偿使用费。对实际占用指标低于核定指标的余额指标部分可以按照规定在本省跨行政区调剂、交易，形成“多削减多受益”的长效机制。

4． 统一政策，分级管理。省制定统一的征收、使用政策，各级环保行政主管部门征收有偿使用费，并加强监管。

第三条 我省行政区域内排放二氧化硫的单位（以下简称排污单位），应按规定缴纳二氧化硫排放指标有偿使用费。

2008年1月起，电力行业（包括电力生产企业、自备电厂）执行本办法，其他行业的执行时间另行规定。

电力行业2007年底前投入运行机组排放的二氧化硫超过核定排放指标的差额部分和2008年1月以后投入运行的燃煤机组新增的二氧化硫排放指标部分，按规定有偿取得排放指标。

2007年底以前投入运行的机组，已安装脱硫设施，由省环保厅、经贸委和南京电监办对脱硫机组脱硫装置运行进行监测，排放二氧化硫低于核定指标的，暂不征收二氧化硫排放指标有偿使用费。机组因节能发电调度转移的电量，所对应的二氧化硫排放量也随之转移给多发电机组。

第二章 排放指标的申报与核定

第四条 对排污单位排放指标实行按年度申报、核定的办法。

第五条 排污单位应当按照排污申报规定，在每年2月底前向环保行政主管部门申报当年排放指标。

第六条 环保行政主管部门应当按照总量控制和减排计划的规定，根据排污单位排污申报、国家和省关于二氧化硫排放指标分配规定，会同电力行政主管部门，在每年3月底前核定、下达排污单位当年可使用的排放指标，抄送同级价格主管部门、财政部门和电力监管部门，并向社会公示。

第七条 新建、改建、扩建项目以及火电厂“以大压小”项目（不包括淘汰项目）新增排放指标应满足总量控制和环境质量的要求，并经环保行政主管部门核准后，按本办法规定有偿取得，或通过环保行政主管部门采用招标、公开拍卖的方式有偿取得排放指标。

第八条 排污单位发生改制、改组、合并或分立等变更行为的，其变更后的排放指标不得超过核定的排放指标。确需增加的，按第七条规定执行。

第九条 因环境违法行为被各级政府或环保行政主管部门责令关停、取缔的排污单位，其排放指标由环保行政主管部门无条件收回；排污单位自行关闭的，其未使用排放指标由环保行政主管部门按规定回购，回购的排放指标作为储备指标，在符合总量控制和污染减排的要求下可以有偿出让。

第十条 每年3月份前，由环保行政主管部门按分级管理的原则，审核排污单位上一年度排放指标执行情况，作为当年二氧化硫排放指标分配的核算依据之一，并向社会公示。

第十一条 省环保行政主管部门会同有关部门建立排放指标交易平台，鼓励治污者参与交易，提高污染减排的效率。排污单位通过交易取得排放指标的，不再缴纳有偿使用费。排放指标交易管理办法由省环保行政主管部门会同有关部门另行制定。

第三章 收费标准与征收管理

第十二条 省物价局会同省财政厅根据环境容量稀缺程度、社会平均成本和总量控制规定，制定二氧化硫排放指标有偿使用收费标准。

第十三条 “十一五”期间二氧化硫排放指标有偿使用收费标准另行下达。

第十四条 二氧化硫排放指标有偿使用费按政府非税收入管理，由各级环保行政主管部门按年负责征收，实行收支两条线管理。其中，装机总容量30万千瓦以上的电力企业应缴纳的二氧化硫排放指标有偿使用费，由省级环保行政主管部门负责征收；其他电力企业应缴纳的二氧化硫排放指标有偿使用费按属地管理的原则，依据管理权限由相应的环保行政主管部门征收。

第十五条 环保行政主管部门依据排污单位申报和核定的二氧化硫排放指标，向排污单位送达“排放指标有偿使用费缴费通知单”，作为排污单位当年缴纳二氧化硫排放指标有偿使用费的依据。试行期间，暂按第十条规定，在每年3月向电力行业征收上一年排放指标有偿使用费。

环保行政主管部门应当同时建立二氧化硫排放指标有偿使用统计和收费台账。

第十六条 排污单位应当在接到“二氧化硫排放指标有偿使用费缴费通知单”7个工作日内，凭省财政厅统一印制的“非税收入一般缴款书”（五联），到指定的银行缴纳排放指标有偿使用费。

第十七条 排污单位对核定的数量、收费额有异议的，自接到通知之日起7个工作日内，可以向发出通知的环保行政主管部门申请复核；环保行政主管部门应当自接到复核申请之日起7个工作日内，会同价格、财政、经贸、电力监管部门作出复核决定。

第十八条 环保行政主管部门在收到排污单位排放指标有偿使用费后，应当与下达的排放指标核对无误，在《排污许可证》中记载。未取得《排污许可证》的排污单位不得向环境排放污染物。

第十九条 省环保行政主管部门应当会同省价格主管部门、省财政部门、电力行政主管部门、电力监管机构每年对排放指标绩效执行情况进行评估。

第四章 资金使用管理

第二十条 二氧化硫排放指标有偿使用费纳入财政预算，专项用于大气污染防治、大气环境监管能力建设以及排放指标交易平台的建设与维护等。具体使用管理办法由省财政厅会同省环保厅另行制定。

第五章 罚 则

第二十一条 对违反票据管理规定的，由财政部门按照《江苏省行政事业性收费和政府性基金票据管理办法》对收费单位进行处罚。

第二十二条 环保行政主管部门应严格执行本办法规定的收费标准。各级价格部门、财政部门要加强对排放指标有偿使用费征收行为的监督检查，对违反规定乱收费的，按照有关法律法规规定由价格主管部门进行查处。

第六章 附 则

第二十三条 对可再生能源企业、学校、非营利性医疗机构、社会福利企业暂免征排放指标有偿使用费。

第二十四条 各级环保行政主管部门应到指定的价格部门申领《收费许可证》，使用省财政厅规定的专用收费票据。并按有关规定实行收费公示。

第二十五条 各市价格主管部门、财政部门、环保行政主管部门、电力行政主管部门可按照本办法规定制定实施细则，并报省物价局、省财政厅、省环保厅、省经贸委、南京电监办备案。

第二十六条 本办法由省物价局、省财政厅、省环保厅、省经贸委、南京电监办按各自的职责负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起实施。凡与本办法有抵触的，按本办法执行。