浙江省丽水市人民政府


丽水市人民政府关于印发丽水市劳动模范和模范集体评选及管理办法的通知

丽政发〔2008〕49号



各县（市、区）人民政府, 市政府直属各单位：

《丽水市劳动模范和模范集体评选及管理办法》已经市政府第37次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。







二○○八年六月二十七日





丽水市劳动模范和模范集体评选及管理办法



第一章 总 则



第一条 为体现人民政府对劳动模范和模范集体的重视和关心，弘扬劳模精神，表彰先进，充分调动和激发全市人民全面建设小康社会的积极性和创造性，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》等法律、法规和上级有关政策规定，结合我市实际，制订本办法。

第二条 本办法评选表彰设两种荣誉称号：丽水市劳动模范、丽水市模范集体。

第三条 凡在丽水市行政区域内不同岗位上对国家和社会作出重大贡献或模范遵纪守法的个人和集体，均可成为市劳动模范和模范集体的评选对象。

第四条 评选劳动模范和模范集体的原则：

（一） 实事求是，面向基层，面向一线；

（二） 公开、公平、公正和群众公认；

（三） 条块结合，以块为主。

第五条 丽水市人民政府对劳动模范和模范集体进行表彰和奖励。

丽水市人民政府委托市总工会负责做好全市范围内劳动模范和模范集体的评选、表彰、培养和管理工作。

丽水市劳动模范评选委员会具体负责市劳动模范和模范集体审批工作。

第六条 市纪检监察、组织、宣传、政法、财政、税务、人事、劳动、发改、经贸、农业、工商、教育、卫生、计生、审计、环保、安监等部门要积极配合，共同做好劳动模范和模范集体的评选管理工作。



第二章 劳动模范和模范集体的评选



第七条 丽水市劳动模范和模范集体原则上每5年评选一次。

第八条 评选劳动模范的程序是：

（一） 基层单位民主推荐；

（二） 资格审查。法定行政机关依权限对劳动模范推荐人选进行审查；

（三） 公布评议。由一定机关以一定方式予以公布，接受群众监督；

（四） 逐级向市劳动模范评选委员会推荐；

（五） 市劳动模范评选委员会审批；

（六） 市政府发文公布。

第九条 劳动模范名额的确定和分配及各业人员的比例参照各县（市、区）国内生产总值和从业职工人数等因素确定。

第十条 评选劳动模范的条件是：

（一） 在深化企业改革，推动技术进步，促进经济发展中作出突出贡献者；

（二） 为发展农业生产和农村经济作出突出贡献者；

（三） 为科技、教育、文化、卫生、体育、计生、环保等事业发展作出突出贡献者；

（四） 在维护社会政治稳定，增进民族团结，保卫国家安全和人民生命财产等方面作出突出贡献者；

（五） 在重点工程建设或重大科研项目中作出突出贡献者；

（六） 为社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设作出突出贡献者；

（七） 在其他方面对国家和人民作出突出贡献者。

第十一条 除特殊情况外，各级劳动模范的推荐人选，必须具有一定的基础荣誉。市劳动模范的推荐人选，其基础荣誉原则上应获得过县（市、区）级劳动模范荣誉称号。



第三章 劳动模范和模范集体的表彰奖励



第十二条 坚持精神奖励和物质奖励相结合原则，以精神奖励为主。

第十三条 市人民政府举行一定的仪式进行表彰，发给劳动模范和模范集体一定数额的奖金或奖品和以资证明的证书、奖章或奖牌。对于个人奖励载入个人档案。

第十四条 评选为市劳动模范和模范集体的个人、集体，由市人民政府分别授予“丽水市劳动模范”和“丽水市模范集体”荣誉称号。

“浙江省五一劳动奖章”获得者，由市人民政府同时授予“丽水市劳动模范”荣誉称号

第十五条 在丽水市级新闻媒体进行张榜表彰。



第四章 劳动模范的待遇



第十六条 市人民政府依照相关规定建立市级劳动模范的荣誉津贴制度和医疗补助制度。荣誉津贴和医疗补助的具体标准由市人民政府视经济社会的发展和人民群众的生活水平情况另行规定。

第十七条 对市级以上劳动模范，一般每两年分别由县级以上总工会组织一次健康体检，建立医疗档案。市总工会不定期组织部分市级以上劳动模范到外地短期疗休养。



第五章 劳动模范和模范集体的管理



第十八条 劳动模范实行分级管理。市总工会主要管理市及市级以上劳动模范和因工作关系调入市直机关、企事业单位的县（市、区）级劳动模范。

县（市、区）总工会除管理本辖区内的市级以上劳动模范外，还应管理本县（市、区）人民政府表彰的劳动模范。

日常工作以基层单位管理为主，重大情况变化要及时报告上级工会。

第十九条 加强劳动模范之间的沟通与交流，听取劳动模范的建议和要求，组织开展一些具有社会意义的活动。同时，要关心劳动模范的工作、学习和生活，尽可能帮助他们解决一些实际困难。



第六章 荣誉称号的取消



第二十条 市劳动模范和模范集体有下列情况之一者，应取消其荣誉称号：

（一）主要先进事迹属伪造的；

（二）因触犯刑律受到刑事处分的；

（三）犯严重错误，受到开除党籍、开除公职或留用察看处分的；

（四）品行堕落，在群众和社会中影响极坏的；

（五）非法离境的。

第二十一条 取消市劳动模范的荣誉称号，应由所在单位写出书面报告，按评选审批程序逐级上报，由原命名机关取消荣誉称号并收回荣誉奖章、证书，从撤销荣誉称号之月起停止其享受的有关待遇。



第七章 附 则



第二十二条 省部属单位，其党组织关系在地方的，参加所在县（市、区）评选；党组织关系不在地方的，如有符合条件的推荐人选，应及时与所在县（市、区）联系。

第二十三条 本办法自发文之日起实施，原丽政发〔2003〕25号文件同时废止。



二○○八年六月二十七日





电力工业部


电力工业部关于发布《电力系统破坏性地震应急预案》的通知
电力工业部



《电力系统破坏性地震应急预案》是根据《国家破坏性地震应急预案》的要求，结合电力工业的特点和实际制订的，现予发布，自发布之日起执行。
请各有关单位接通知后，尽快制定本单位管辖范围内的破坏性地震应急预案，迅速印发至基层电力企业（包括委托管理的电力企业）。各级电力企业要熟知“应急预案”，一旦发生破坏性地震，有关电力企业要努力做好“电力保障”工作和“紧急支援”工作。
各电管局，各省、自治区、直辖市电力局应将本系统的破坏性地震应急预案报部备案。

电力系统破坏性地震应急预案
1．总 则
1．1 为保证地震应急工作可靠、高效、有序进行，最大限度地减轻地震灾害，根据国办发〔1997〕54号文印发的《国家破坏性地震应急预案》的要求，结合电力工业的特点和实际，制定本预案。
1．2 电力系统各地区各级电力企业，当本地区发生一般破坏性地震、严重破坏性地震，造成特大损失的严重破坏性地震后都要作出应急反应，立即按应急预案投入抗震救灾；在国务院或地方人民政府抗震救灾指挥部统一领导下，做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”工
作。
1．3 本规定适用于中国境内电力系统各级电力企业。
2．抗震救灾机构的设立
2．1 电力系统各级电力企业抗震救灾机构的组成：
指挥长：本级第一行政负责人、企业法人代表。
副指挥长：本级行政分管电力生产、建设负责人。
成员：本级各职能部门负责人（含消防、保卫、卫生、交通负责人）。
2．2 抗震救灾指挥部的成立
当接到当地地方政府临震预报或发生一般破坏性及以上地震后，有关电力企业的抗震救灾机构即宣告成为抗震救灾指挥部，并进入临震应急期或震后应急期；
当发生严重破坏性及以上地震后，网局或省电力局（公司）的抗震救灾机构即宣告成为抗震救灾指挥部并进入震后应急期；
当发生造成特大损失的严重破坏性地震后，部（国家电力公司）的抗震救灾机构即宣告成为临时抗震救灾指挥部并进入震后应急期。
2．3 抗震救灾指挥部履行指挥及组织协调破坏性地震应急工作及抗震救灾工作职责。
2．4 各电力企业在接到当地人民政府临震预报或破坏性地震后应立即向上一级抗震救灾机构报告，同时直接报告电力工业部抗震救灾机构。
3． 发生破坏性地震的应急反应
3．1 一般破坏性地震的应急反应
3．1．1 一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失（指标低于严重破坏性地震）的地震。
3．1．2 本地区发生一般破坏性地震后，地方有关电力企业抗震救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应；网或省电力局（公司）抗震救灾指挥部要迅速了解震性、灾情，包括电业职工的伤亡及电力设施、设备受破坏情况和供电受损情况，确定应急工作规模，报告省
政府及电力部，并在省政府抗震救灾指挥部统一领导下，做好协调“电力保障”的应急工作。
3．2 严重破坏性地震的应急反应
3．2．1 严重破坏性地震是指造成人员死亡200人到1000人，直接经济损失达本省（自治区、直辖市）上一年国内生产总值1～5％的地震。在100万人口以上的大城市或地区发生大于6．5级、小于7．0级的地震；或在50万～100万人口的城市或地区发生7．0
级以上的地震，也视为严重破坏性地震。
3．2．2 本省发生严重破坏性地震后，网局或省电力局（公司）抗震救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应，立即与省政府抗震救灾指挥部取得联系并报电力部，迅速查清人员伤亡、电力设备、设施、供电受损情况，指挥、协调“电力保障”的应急工作。
3．2．3 网局或省电力局（公司）抗震救灾指挥部要在本系统内组织人力、物力，在省政府抗震救灾指挥部统一领导和调动下，对地震灾区进行“紧急支援”工作。
3．3 造成特大损失的严重破坏性地震的应急反应。
3．3．1 造成特大损失的严重破坏性地震是造成人员死亡数超过1000人，直接经济损失超过本省（自治区、直辖市）上一年国内生产总值5％以上的地震，在100万人口的大城市或地区发生7．0级以上的地震也视为造成特大损失的严重破坏性地震。
3．3．2 发生造成特大损失的严重破坏性地震后，部（国家电力公司）临时抗震救灾指挥部、地震区所在的网局或省电力局（公司）抗震救灾指挥部，立即按本预案作出“电力保障”的应急反应：网局或省电力局（公司）抗震救灾指挥部要在省政府抗震救灾指挥部统一领导和调动
下，迅速组织本系统的力量投入“电力保障”的应急工作和“紧急支援”工作；部（国家电力公司）临时抗震救灾指挥部要在国务院临时抗震救灾指挥部统一领导和调动下，迅速组织协调全系统的力量投入“电力保障”和“紧急支援”工作。
3．3．3 当发生造成特大损失的严重破坏性地震后，部（国家电力公司）临时抗震救灾指挥部要立即派出联络员参加国务院临时抗震救灾指挥部（国家地震局为指挥部办事机构），并在指挥部统一领导下，负责与本部联络。
4．临震应急期“电力保障”应急的准备工作
4．1 接到地方政府抗震救灾指挥部临震预报通知后，地方有关电力企业抗震救灾指挥部即进入临震应急期。
4．2 进入临震应急期“电力保障”等项应急准备工作。
（1）做好抗震救灾物资准备工作。包括电力设备、设施，供电线路和通信线路一旦遭地震破坏恢复所需的物资、器材准备；对震后可能引发火灾及时扑灭制止火灾漫延的各种准备；交通车辆应急使用的准备；抢救的医疗物资准备等。
（2）做好电力调度工作。对可能受地震影响或地震产生的次生灾害危及的电源设备、设施，要做好运行方式的调整或变更，特别是对核电站、水电站要按受危害最小和损失最小的原则做好运行方式变更的预案，并经其主管机构或主管负责人批准后实施。
（3）做好重要用户备用电源的应急等项工作。临震应急期要派人催促重要用户（如水源厂（地）、公安、消防、监狱等重要用户）对备用电源进行检查，使其处于应急可靠备用状态；供电部门还要准备必要的移动或应急电源，确保重要用户应急之用。
（4）人员组织和分工
发供电企业运行值班人员要坚守岗位，精心操作；各级调度值班人员要严肃调度纪律，进入“临战状态”，下达命令正确，执行命令准确无误，保证地震期间电力调度无差错；要组织好抢险队伍，并做好分工使处于应急状态。
（5）对地震后可能发生危及电力设备、设施的地质灾害，如滑坡、塌方，泥石流、地面沉降下陷，裂缝等采取紧急预防措施或加固措施。
（6）接到避震通知后，协助当地政府做好电业职工及家属的避震疏散工作。
5． 破坏性地震震后应急期的“电力保障”及“紧急支援”工作
（1）发生破坏性地震后，当地有关电力企业在抗震救灾指挥部领导下，立即查清地震造成电力设备、设施的破坏情况，查清供电线路、通信系统受损情况，立即投入抗震救灾和自救恢复工作，并迅速向上级报告。
（2）网局或省电力局（公司）抗震救灾指挥部迅速组织本系统力量协助地震区电力企业恢复被破坏的发、输、变、配电力设施和电力调度通信设施功能，电力调度要保障重要用户及灾区用电供应。
（3）网局或省电力局（公司）抗震救灾指挥部应根据需要组织力量奔赴受地震危害的电力建设工程参加抢险、抢救工作，尽可能减少损失。
（4）电力保障工作还包括对震后受次生灾害危及的电力设备、设施采取紧急处置措施，加强监视和检测，防止灾害扩展，减轻或消除污染危害。
（5）各级电力系统的医疗队伍，交通车辆等处于可调用状态，随时服从省政府抗震救灾指挥部门调动，奔赴地震灾害地区参加抗震救灾的“紧急支援”工作。
（6）地震区域各级电力企业的保卫部门除加强本企业治安管理和安全保卫工作外，还要协助地震灾区公安部门预防和打击各种违法犯罪活动。
（7）地震地区电力部门应尽快做好地震灾害造成的损失统计与评估工作，逐级上报，并由电力部报国家地震主管部门或由部临时抗震救灾指挥部报国务院临时抗震救灾指挥部。



1997年3月10日