关于印发《2008年全国环境监测工作计划》的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办〔2008〕8号
关于印发《2008年全国环境监测工作计划》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),新疆生产建设兵团环境保护局:
根据年度环保工作总体部署和专项工作安排,总局制定了《2008年全国环境监测工作计划》。现印发给你们,请遵照执行。
附件:《2008年全国环境监测工作计划》
二○○八年一月二十三日
附件:
2008年全国环境监测工作计划
2008年全国环境监测工作围绕环境管理中心工作需要,认真贯彻落实《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号文)、《国务院关于印发国家环境保护“十一五”规划的通知》(国发〔2007〕37号文)和《国家环境保护总局、国家发展和改革委员会关于印发〈核安全与放射性污染防治规划(2006-2020年)〉的通知》(环发〔2007〕186号)文件精神,全面加强污染源监测工作,基本说清重点污染源主要污染物排放状况,客观反映本辖区环境质量状况及其变化,严格环境监测报告制度,及时报送监测数据,充分发挥监测能力建设成果的效益,努力按国家环境质量标准项目开展例行监测,做好土壤调查、污染源普查、总量减排等专项监测工作,完成应急监测任务,积极开展环境监测公益性科研工作,不断完善环境监测网和监测技术体系,加强质量管理工作,大力开展环境监测技术培训工作,进一步规范监测行为,提高监测能力,努力建设先进的环境监测预警体系。
一、全面加强污染源监督性监测工作,基本说清重点污染源污染物排放状况
1、贯彻落实《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号文)精神,各级环保部门按照《主要污染物总量减排监测办法》的要求,认真组织开展重点企业的污染源监督性监测工作。
2、承担国控重点污染源监督性监测的各级环境监测部门每季度末,将污染源监督性监测数据报省、自治区、直辖市环境监测部门(以下简称省站)汇总,省站审核后报中国环境监测总站(以下简称总站)。各级环境监测部门要建立完整的污染源基础信息档案,建立污染源监督性监测数据库。总站每半年编写国控重点污染源减排监测专项报告。
3、各级环保部门要定期组织对污染源监督性监测的统一质量控制考核,并组织不定期抽查。按《主要污染物总量减排监测办法》的规定做好对自动监测仪器的比对监测工作和自动监测数据的有效性审核工作。
4、地市级城市开展排入城镇排水系统的工业废水水质监测,编写专题监测报告,并经省站汇总后报送总站。
5、以沿江沿河的化工企业为重点,对排放有毒有害物质的工业污染源按季度开展水质监测,以省为单位编写专题监测报告,并报送总站。
6、坚持分级管理的原则,进一步加强建设项目竣工环保验收监测工作,继续开展验收监测管理检查和技术培训工作,为建设项目环境管理提供技术支撑。
二、提高环境质量综合分析水平,客观反映环境质量状况
7、各级环保部门编制并发布本辖区2007年环境状况公报和环境质量报告书。各省、自治区、直辖市和计划单列市编制的环境状况公报和环境质量报告书同时送总站。
8、各级环保部门按季度开展环境质量分析和会商工作,按照构建和谐社会的要求,定期向社会公布环境质量状况信息。
9、各级环境监测部门要建立健全环境监测历史数据库,组织开展环境监测数据的综合分析和评价工作,分析本辖区十年来环境形势和未来发展趋势,编写各类环境质量综合分析报告,为环境管理决策提供技术支撑。
三、深化环境质量例行监测,省会城市和计划单列市努力按国家环境质量标准全部规定项目开展监测工作
10、全国所有城市开展环境空气质量监测工作。地级以上城市开展空气质量日报,向总站报送年度监测数据。113个环保重点城市每日向总站报送监测数据。地级以上城市开展酸雨监测,并按月由省站向总站报送监测数据。
11、全国所有城市开展集中式饮用水源地水质监测工作。地级以上城市每年对集中式饮用水源地至少进行一次水质全分析,编写全分析监测报告报省站,省站编写全省集中式饮用水源地水质全分析报告,并报总站。113个环保重点城市每月对饮用水源地水质进行监测,按月由省站向总站报送监测数据,总站编写《环保重点城市饮用水源地水质月报》,饮用水源地地表水监测项目为《地表水环境质量标准》中的基本项目、补充项目和特定项目中1~35项(从2008年7月份开始报送监测数据)。
12、全国开展地表水水质监测工作。
(1)地表水国控断面每月开展水质监测工作,监测项目为《地表水环境质量标准》中的基本项目,并由省站每月向总站报送监测数据,总站编制《地表水水质月报》。
(2)各省开展河流区域交界断面水质监测工作,有条件的地方开展流量监测。主要河流和一级支流的省界断面的监测数据,每月由省站向总站报送。
(3)省级环保部门要加强对国家地表水水质自动监测站的运行与维护工作,自动监测站所在的地市级环保部门要承担起托管职责,发挥自动站对地表水水质的监视和预警作用。
(4)加强“三河三湖”、松花江、三峡水库库区及上游、黄河小浪底水库库区及上游、南水北调水源地及沿线和目标责任书考核等重点流域或区域的水质监测工作,并按要求及时向总站报送监测数据,编制专题分析报告。
(5)继续开展三峡库区水华敏感期的监测和监视工作,并及时向总站报送监测数据。
13、开展近岸海域国控监测点海水水质监测,每半年向总站报送监测数据。继续开展沿海地区直排入海污染源和入海河流污染物入海量监测工作。总站编制《全国近岸海域环境质量公报》。
14、全国所有城市开展声环境质量监测工作。地级以上城市开展城市区域环境噪声和道路交通噪声监测,并由省站向总站报送监测数据;113个环保重点城市按季度由省站向总站报送功能区噪声监测数据。
15、国家环境监测网承担沙尘暴监测任务的环境监测部门,沙尘暴监测结果须于48小时内向总站报送有关数据,提高监测的时效性,编制沙尘暴对城市环境质量影响的报告。
16、省级环保部门开展生态环境状况监测与评价。对2007年的卫星遥感数据进行解译,解译数据和评价报告报总站。
17、加强“城考”和“创模”在环境质量指标监测有关方面的监督检查工作,省级环保部门开展定期抽查,对虚假、瞒报监测数据的城市进行严格核查。
四、做好各类专项环境调查监测工作,为环境管理提供技术支持
18、加强污染源在线自动监测系统设备选用、安装和验收工作,发挥自动监测数据计算污染物排放量的作用。
19、继续做好全国土壤污染状况调查专项监测工作,逐步建立土壤环境质量监测和评价制度。
20、黑龙江省和内蒙古自治区环境监测部门继续做好中俄界河联合监测工作,并向总站报送水质监测结果。
21、开展国界河流水质监测工作的基本情况调查。
22、有条件的城市开展空气中氮氧化物、PM2.5、有机污染物等复合污染的监测研究工作,逐步建立光化学烟雾污染预警系统。做好温室气体、灰霾监测试点工作。
23、奥运城市制定监测预案,做好奥运城市的环境监测工作。
24、开展持久性有机污染物调查监测工作,逐步开展重点湖泊生物监测工作。
25、探索开展农村环境监测工作,优先监测农村饮用水源地水质。
26、从2008年1月1日起臭氧监测试点城市向社会发布臭氧监测信息,臭氧监测工作按《环境空气中臭氧监测试点工作方案》执行。
27、开展持总局危险废物经营许可证的设施以及《规划》内危险废物处置设施的监测工作。
五、全面开展辐射环境监测工作,提高辐射环境监测水平
28、开展全国辐射环境质量监测。
在全国各省会城市开展环境γ辐射空气吸收剂量率的自动监测,地级市以上城市开展陆地γ辐射空气吸收剂量率和陆地γ辐射累积吸收剂量的测量;在长江、黄河、黑龙江、珠江、辽河、海河、淮河、钱塘江八大江河,鄱阳湖、洞庭湖、太湖、青海湖、镜泊湖五大重点湖泊以及大型水库,近岸海域组成70个水体监测点,监测总α、总β、U、Th、226Ra、40K、90Sr、137Cs等八项指标;在全国主要城市进行土壤监测,监测U、Th、226Ra、40K、90Sr、137Cs等核素含量。省级环保部门组织省级辐射监测部门实施辐射环境监测,及时将监测数据报送国家环保总局辐射环境监测技术中心。国家环保总局辐射环境监测技术中心每季度编写监测季报,报总局核安全司。
29、加强重点监管的核与辐射设施监督监测。
实施核电厂周围的辐射环境监测,对重要的民用研究反应堆、铀矿勘探、铀矿开采和冶炼,核燃料的纯化、转化、浓缩,核燃料元件的制造等核设施周围进行监督监测;加强省市核技术利用项目中的Ⅰ类放射源、Ⅰ类射线装置、甲级实验室的监督监测;加强全国31座城市放射性废物库和2座放射性废物处置场周围的辐射环境监测。
国家环境突发事件核与辐射应急监测项目实施地的北京、四川、甘肃、浙江省要配合做好落实工作,保证对重要核设施监测监管的顺利实施。
六、认真完成环境突发事件应急监测任务,为政府处理事件提供监测数据
30、各级环保部门要增强应急监测意识,加强应急监测工作的组织领导。要根据本地环境污染的特点,制定有针对性的环境应急监测预案;发生污染事故时,必须在第一时间赶赴现场,立即组织开展应急监测工作并按规定上报监测数据。
31、根据自动监测和常规监测数据的异常变化,开展预警监测工作。
32、实施好国家环境突发事件应急监测项目,加强应急监测能力建设,配备必要的应急监测仪器和个人安全防护设备;各级环境监测部门要加强应急监测技术培训,开展应急监测演练,保证完成应急监测任务。
七、建设先进的环境监测预警体系,推进环境保护历史性转变
33、召开全国环境监测工作会议,贯彻落实《先进的环境监测预警体系建设纲要》,推动环境监测工作适应环境保护历史性转变。
34、调整和完善国家环境监测网,大力推进环境质量监测能力建设,提高自动监测水平。健全省级和地市级环境监测网。加强环境监测业务信息化工作。
35、继续实施中央财政环保专项资金用于环境监测能力建设补助项目,地市级环境监测部门认真编制项目的可行性报告,并积极争取地方财政资金配套支持,加强监测能力建设。
36、实施全国污染源监督性监测能力建设项目。
37、加强监测科研工作,完善监测技术体系,按照“工作问题化、问题项目化、项目科研化、科研成果化、成果应用化”的监测科研工作思路,开展环境监测科研工作。加强联合,整合资源,争取建设国家环境监测重点实验室。完善国家环境样品库,建设环境标准样品/质控样品储备库。
38、大力开展监测技术培训与业务交流。
(1)继续开展地市级环境监测站长培训。
(2)结合监测能力建设项目配备的先进仪器设备,大力开展仪器操作培训,开展环境标准、监测规范、分析方法、质量评价的技术培训与业务交流,不断提高从业人员的监测技术水平。
(3)加强对外交流与合作,扩大国内外环境监测交流与合作,做好东亚酸雨网、中日韩沙尘暴合作监测、西北太平洋行动计划等合作项目。
39、强化环境监测质量管理,确保监测数据的科学、准确、及时。
(1)继续完善环境监测质量体系和质量监督机制,各省站要加大对辖区内地市级环境监测部门的质量管理力度,开展环境监测质量考核、比对和抽查工作,全面加强环境监测质量管理,年底向总站报送环境监测质量管理工作报告。
(2)加大环境监测专用仪器适用性检测工作力度,扩大检测和复检的仪器种类和范围。
40、加强监测系统行风建设与人才队伍建设,促进环境监测事业又好又快发展。
(1)认真贯彻党的十七大精神,不断加强监测系统思想政治工作与行风建设。发扬环境监测系统的优良传统,树立诚信监测政绩观,加强职业道德建设,树立科学、公正、廉洁、高效的监测队伍形象。
(2)加强环境监测人才培养和队伍建设,努力建成人员数量、素质上基本适应先进的环境监测预警体系建设与实际监测工作需要的专业化监测人才队伍。
汕头经济特区企业职工工伤保险实施办法(废止)
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府令第30号
《汕头经济特区企业职工工伤保险实施办法》已经1998年12月30日市人民政府第7次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。
市长 周日方
一九九九年一月二十三日
汕头经济特区企业职工工伤保险实施办法
第一章 总则
第一条 为保障企业职工在因工伤残或职业病伤害后获得医疗救治和经济补偿,以及对因工死亡职工供养直系亲属进行抚恤,根据《汕头经济特区企业职工社会保险条例》(以下简称《条例》)和《广东省社会工伤保险条例》,结合特区实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于汕头经济特区(以下简称特区)范围内所有企业(以下统称用人单位)及其所属全体职工。
第三条 工伤保险应当贯彻“安全第一,预防为主”的方针。用人单位和职工必须遵守安全卫生法规、制度,严格执行国家安全卫生规程和标准,积极预防工伤事故,减少职业危害。
第四条 工伤保险基金由国家和单位合理负担。工伤保险待遇与社会生活水平同步提高。
政府运用法律、行政和经济手段,监督和保证工伤保险基金的征集和工伤保险待遇的给付。工伤保险基金不敷使用时,由同级财政给予补贴。
第五条 市社会保险管理机构主管特区企业职工工伤保险工作,负责本办法的实施。各区社会保险管理机构负责本区企业职工工伤保险的具体管理工作。
各级财政、税务、劳动、卫生、工商、审计等部门和工会组织,按照各自职责,协助实施本办法。
第二章 工伤保险基金征集
第六条 工伤保险基金由下列项目构成:
(一)用人单位缴纳的工伤保险费;
(二)工伤保险基金的增值收入;
(三)滞纳金;
(四)单位解散、撤销、破产、拍卖(出售)时清偿的工伤保险费和利息;
(五)地方财政拨款;
(六)社会捐赠;
(七)法律、法规规定的其他收入。
第七条 用人单位必须按月足额缴纳工伤保险费。用人单位缴纳的工伤保险费,根据特区不同行业的危险程度和工伤事故发生频率测定,分别按本单位职工月缴费工资总额的0.8%、1.4%、2%计征(费率标准见附表)。
职工个人不缴纳工伤保险费。
第八条 用人单位应缴纳的工伤保险费委托税务部门征收或由社会保险管理机构直接征收。具体征收办法按照国家有关规定和《汕头经济特区社会保险基金征收暂行规定》执行。
第九条 任何单位和个人均无权减免应缴纳的工伤保险费。
用人单位确因经济困难,不能按照特区最低工资标准支付职工工资的,应当提出缴费计划,并提供财务报表和其他证明材料,到社会保险管理机构申请缓缴工伤保险费;社会保险管理机构应在接到缓缴申请之日起30日内作出批准或者不批准缓缴的决定。经社会保险管理机构批准后,用人单位可以缓期缴纳工伤保险费。缓缴期最长一年。缓缴期内,社会保险管理机构继续按规定拨付工伤保险待遇。
缓缴期满,用人单位仍没有能力按其缴费计划补缴的,可将其固定资产或实物变现抵缴。
第十条 用人单位被兼并时,兼并方必须承担职工的工伤保险责任;被租赁、承包时,必须明确工伤保险责任。
用人单位破产、解散、撤销或因其他原因终止经营清产核资时,应当按有关法律、法规规定,先向社会保险管理机构清偿欠缴的工伤保险费及利息。
第三章 工伤保险范围和劳动能力鉴定
第十一条 按《条例》和本办法规定参加工伤保险的职工,因下列情况下之一负伤、残疾或死亡的,可以享受工伤保险待遇;
(一)工作时间在本单位从事日常生产、工作;
(二)从事单位临时指派的工作;
(三)经单位同意,从事与本单位有关的科学研究及试验、发明创造或技术改造;
(四)在紧急情况下,未经单位领导指定而从事有益于本单位的工作,或进行抢险救灾、救人等维护国家、社会和人民群众利益的行为;
(五)在本单位从事某种专业性工作而引起职业病(符合国家卫生部公布的有关职业病规定)达到评残等级;
(六)在上下班时间必须路线上,发生非本人主要责任的交通事故,或遭受不可抗拒的意外伤害;
(七)因公外出期间,发生非本人主要责任的交通事故或其它意外伤害,以及因意外事故失踪;
(八)驾驶员工作期间发生交通意外事故;
(九)在执行本单位安排的生产工作任务中因突发疾病而造成死亡或完全丧失劳动能力;
(十)经劳动能力鉴定机构鉴定确认为因工致残旧伤复发;
(十一)经市社会保险管理机构确认,符合国家有关规定,可比照因工伤残或因工死亡。
第十二条 职工因下列情况之一负伤、致残疾或者死亡的,不享受工伤保险待遇:
(一)因工负伤后,本人故意加重伤情或无理拒绝接受医院检查治疗;
(二)由本人违法行为或故意行为(自杀、自残、斗殴、酗酒、酒后开车、蓄意违章等)或无证驾驶船舶、机动车辆;
(三)经人民法院依法判决认定为犯罪。
第十三条 职工发生工伤事故或患职业病,用人单位在向安全生产行政管理部门报告的同时,报告同级社会保险管理机构,并在发生工伤事故或者确定患有职业病之日起15日内向同级社会保险管理机构报送工伤报告书。逾期不报告的,由用人单位负责按本办法规定的待遇标准支付工伤费用。社会保险管理机构对事故和职工伤亡情况进行调查时,有关单位应积极配合,如实反映情况。
第十四条 职工因工负伤或患职业病,医疗终结期和工伤残疾评定标准按国家和省有关规定执行。
第十五条 残疾等级分为十级,一至四级为完全丧失劳动能力,五至六级为大部分丧失劳动能力,七至十级为部分丧失劳动能力。
第十六条 用人单位申领工伤保险待遇的有效期为1年,职工因工伤残、患病的,自鉴定结论送达单位之日起计算;职工因工死亡、失踪的,自单位知道之日起计算。用人单位未在有效期内申请的,由单位负责支付工伤保险待遇。
第十七条 市、区人民政府设立劳动能力鉴定机构,由劳动、卫生、人事、社会保险、工会等部门组成,负责劳动能力鉴定和残疾等级评定工作。
第四章 工伤保险待遇
第十八条 职工因工负伤或患职业病时,用人单位应及时进行抢救,送社会保险管理机构指定的医疗机构医治。因医疗条件所限需要转院的,应由社会保险管理机构指定的医疗机构提出,经社会保险管理机构和用人单位批准。在规定医疗期内,符合规定的医疗费用(含挂号费、治疗费、药费、检验费、手术费、住院普通床位费、就医路费等),由社会保险管理机构支付70%,用人单位支付30%。住院治疗期间的伙食费,由用人单位按当地因公出差伙食补助标准支付三分之二,三分之一由职工本人负责。经批准转往外地治疗时,所需交通食宿费用由本单位按职工因公出差标准报销。
第十九条 职工工伤医疗开始,至被作出劳动能力鉴定前的工资,由用人单位按职工原标准继续发放,不得减发。原工资低于特区上年度职工月平均工资60%的,按60%发放。
第二十条 职工因工致残被鉴定为一级至四级的,办理残疾退休手续后,伤残抚恤金以本人上年度月平均工资为基数(实行计件工资制的或本人上年度月平均工资低于特区上年度职工月平均工资的,以特区上年度职工月平均工资为基数),由社会保险管理机构依下列标准按月计发至死亡:
一级 90% 二级 85% 三级 80% 四级 75%
本人上年度月平均工资高于特区上年度职工月平均工资200%的,以特区上年度职工月平均工资的200%为基数计发。
伤残抚恤金每年定期调整。
第二十一条 职工工伤医疗终结被鉴定为残疾后,伤残补助金以特区上年度职工月平均工资为基数,由社会保险管理机构按下列标准一次性计发:
一级 30个月 二级 22个月
三级 20个月 四级 18个月
五级 16个月 六级 14个月
七级 12个月 八级 10个月
九级 8个月 十级 6个月
第二十二条 职工工伤医疗终结后需要护理的,由社会保险管理机构按月发给护理费。护理等级根据其进食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移动五项条件,区分为全部护理依赖、大部分护理依赖和部分护理依赖三个等级,分别按特区上年度职工月平均工资的50%、40%、30%计发。
第二十三条 职工工伤医疗终结被鉴定为残疾后,必须安装假肢、镶牙、义眼和配置轮椅、拐杖等康复器具,或康复器具需要维修和更换的,由指定医院提出意见,经社会保险管理机构同意,费用由社会保险管理机构和用人单位各支付50%。康复器具应限于辅助生产劳动及日常生活之必需,并采用国内产品。
第二十四条 职工因工死亡,其遗属可以领取以下待遇:
(一)丧葬补助费:按特区上年度职工月平均工资6个月,一次性发给主办丧事的单位或死者亲属;
(二)工亡补助金:按特区上年度职工月平均工资48至60个月,一次性发给死者亲属。领取一次性工亡补助金顺序按省的规定执行。死者生产留有遗嘱的,按遗嘱办理;
(三)供养直系亲属抚恤金:
1.供养一人的,按特区上年度职工月平均工资的30%计发;供养两人及两人以上的,按特区上年度职工月平均工资的50%计发;
2.被供养者是孤老或孤儿的,按上述标准的150%计发。
第二十五条 职工工伤医疗终结或确定残疾等级后,旧伤复发经劳动能力鉴定机构确认的,可继续享受工伤医疗期间的待遇;经劳动能力和鉴定机构鉴定,残疾等级发生变更的,从鉴定生效之月起改领本办法规定的相应等级的待遇,其中一次性伤残补助金,按新的等级标准补发差额。领取伤残抚恤金期间因病死亡的,按省有关规定标准发给一次性伤残补助金。
第二十六条 被鉴定为一级至四级残疾的职工回原籍异地安置的,由用人单位按特区上年度职工月平均工资发给6个月的安家补助费。所需车船费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费等,由用人单位按因公出差标准报销。其伤残抚恤金可由用人单位所在的社会保险管理机构按标准每半年一次划转给户籍所在地的社会保险管理机构按月代发;回省外安家,本人要求一次支付伤残抚恤金的,经签订合约,按本办法规定的标准一次性支付给本人,并终结工伤保险关系。
第二十七条 职工因工致残被鉴定为五级至十级的,劳动合同期限未满,用人单位不得辞退,应当安排力所能及的工作,给予优惠的工资待遇。职工要求辞职,或劳动合同期满终止合同的,由用人单位计发一次性工伤辞退费,并终结工伤保险关系。工伤辞退费标准按省有关规定执行。
第二十八条 《条例》实施前发生工伤的,按月发给的伤残抚恤金、护理费和供养直系亲属抚恤金,从《条例》实施之月起改按本办法规定的标准执行,但一次性待遇和按月领取的待遇差额不予补发。
第二十九条 同一工伤事故兼有民事赔偿或商业性人身、人寿保险赔偿的,按民事赔偿或商业保险赔偿、社会工伤保险补偿的顺序处理。除医疗费和丧葬费不重复支付外,本办法规定的其它工伤保险待遇照发。
第三十条 职工因公外出期间,因意外事故失踪的,从事故发生之日卢3个月内由用人单位照发本人工资。从第4个月起暂按因工死亡处理,由社会保险管理机构按月发给供养直系亲属抚恤金,发给一次性工亡补助金的50%。当人民法院宣告死亡时,再发给其余待遇。失踪后出现的,从本人工资中扣还已发的工亡补助金和供养直系亲属抚恤金。
第三十一条 领取工伤保险待遇的职工,在服刑或劳动教养期间停止享受工伤保险待遇。被判处有期徒刑缓刑期间,以及刑满释放或劳动教养期满后可继续享受工伤保险待遇。服刑或劳动教养期间停发的工伤保险待遇不予补发。
第三十二条 领取长期伤残抚恤金的职工或领取供养直系亲属抚恤金的供养直系亲属,应当定期向社会保险管理机构和用人单位提供生存证明。
第五章 工伤保险基金管理与监督
第三十三条 社会保险管理机构按当年工伤保险费征收总额的5-15%提取工伤保险奖励基金,奖励表彰按时缴纳工伤保险费、安全生产好的单位。
第三十四条 每年7月前市社会保险管理机构根据统计部门提供的特区上年度职工月平均工资增长情况以及保证待遇支付和必要积累的原则,拟定新缴费年度缴费标准和工伤保险待遇支付标准的调整方案,报市人民政府批准后执行。
第三十五条 职工和工会组织有权监督用人单位如实报告因工伤亡情况。
第三十六条 社会保险管理机构有权对用人单位的职工人数、工资总额、缴纳工伤保险费、工伤保险待遇发放等情况以及财务会计账册等有关情况进行稽查;必要时可会同审计部门进行审计。
用人单位应定期向职工公布缴费情况,接受职工及有关部门监督。
第三十七条 用人单位和职工有权向社会保险管理机构查询本单位工伤保险缴费和工伤保险待遇支付情况。社会保险管理机构应当提供相应的服务。
第六章 法律责任
第三十八条 违反本办法,有下列行为之一的单位和个人,由社会保险管理机构根据《条例》和《广东省社会工伤保险条例》的有关规定予以处罚或申请人民法院强制执行,并由主管部门或上级行政机关对法定代表人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任:
(一)逾期不参加工伤保险的;
(二)欠缴或拒缴工伤保险费的;
(三)瞒报职工人数或工伤保险缴费工资基数的;
(四)截留、扣发和挪用拨付的工伤保险待遇费用的;
(五)以冒领等非法手段获取工伤保险待遇的。
第三十九条 当事人对社会保险管理机构的处罚决定不服的,可在接到处罚决定书之日起15日内,向同级人民政府申请行政复议;行政复议机关应当在收到行政复议申请书之日起60日内作出决定;对行政复议决定不服的,可在接到行政复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的社会保险管理机构申请人民法院强制执行。
第四十条 社会保险管理机构及其工作人员违反《条例》和本办法,截留、挪用工伤保险基金,随意拖欠、减少或增加工伤待遇费用,由市人民政府或上级主管部门责令其改正,对主管人员或直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十一条 企业化管理的事业单位及其职工和国家机关、事业单位、社会团体的劳动合同制职工、临时工的工伤保险,按本办法执行。
个体经济组织职工的工伤保险办法另行制定。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。1992年7月1日汕头市人民政府发布的《汕头市企业职工社会工伤保险实施细则》同时废止。
附表:汕头经济特区工伤保险基金缴纳标准表(略)