江苏省人民政府


江苏省人民政府令
　（第４７号）


　　《江苏省农业机械管理办法》已经省人民政府批准，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长：陈焕友
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年六月二十二日
　　　　　　　　　　　　 江苏省农业机械管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强农业机械管理，促进农业现代化的发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称农业机械（以下简称农机），是指用于农业生产、加工的动力机械和作业机械。


　　第三条　在本省行政区域内从事农机生产、销售、使用、维修及农机试验研究、鉴定推广、教育培训、质量监督和安全监理的单位和个人，均须遵守本办法。


　　第四条　县级以上农机管理部门是同级人民政府的农机行政主管部门，依照本办法负责所辖区域的农机管理工作。
　　县级以上水利、林业、渔业等管理部门依照部门职责分工，协助农机主管部门负责有关农机管理工作。

第二章　农机鉴定与推广





　　第五条　农机新产品在正式投入生产前，必须经过法定的农机产品试验鉴定机构检验合格，取得鉴定证书后，方可投入生产。专利产品的生产按《中华人民共和国专利法》的有关规定办理。


　　第六条　推广农机产品，必须在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性，方可推广。对国家规定列入实施农机推广许可证目录的农机产品，须经过推广鉴定，获得推广许可证后，才能推广。


　　第七条　鼓励引进国外、省外适用的农机化新技术、新产品。引进大中型机具或批量引进农机具须经试验，适用者方可推广。

第三章　农机产品责任





　　第八条　出厂的农机产品质量必须符合国家标准或行业标准，并备有标识、检验合格证、使用说明书和随机配件、附件、工具。


　　第九条　农机产品的质量监督、质量责任和争议仲裁，由农机管理部门、产品质量监督管理部门和其他有关部门按照《中华人民共和国产品质量法》和《江苏省产品质量监督条例》的规定执行。


　　第十条　农机生产企业要保证产品维修配件的生产供应，在产品停产后的配件保供期内，由该产品生产企业负责提供配件。


　　第十一条　不得生产国家明令淘汰的农机产品

第四章　农机产品销售





　　第十二条　销售农机产品的单位和个人，须具备必要的量、检具和保管条件，配备懂得农机商品知识的人员，向工商行政管理部门申请登记，取得营业执照后，方可销售农机产品。


　　第十三条　农机销售单位销售的农机产品，必须符合本办法第五条、第六条、第七条、第八条的规定。
　　农机销售单位在销售主机的同时，必须销售其配件，保证农机使用和维修的需要。


　　第十四条　农机销售单位应对销售的农机产品质量负责，在保证期内，要负责对用户实行包修、包换、包退，因质量不符合标准造成用户损失的，应负责赔偿。
　　销售者依照前款规定负责包修、包换、包退或赔偿损失后，属于生产者责任或向销售者提供产品的其他供货者责任的，销售者有权依法向生产者或供货者追偿。


　　第十五条　不得销售国家明令淘汰的农机产品或伪劣农机产品。

第五章　农机监理





　　第十六条　拖拉机和其它农机具，使用前必须由农机安全监理机关注册登记，经检验符合要求的，发给牌证。未取得牌证的，不得投入使用。
　　拖拉机和其它农机的驾驶、操作人员，须经过专业技术培训并考核合格，取得驾驶证或操作证后，方可驾驶或操作。


　　第十七条　取得牌证的农业机械和驾驶、操作人员，须参加农机安全监理机关定期进行的检验和审验，未参加定期检验审验或检验审验不合格的，应停止使用和操作。


　　第十八条　无产品合格证的、无来历证明的以及报废的农机具，农机安全监理机关均不得办理入户手续。


　　第十九条　农机安全监理机关应经常对农机驾驶、操作人员进行安全教育，开展安全生产检查。农机驾驶、操作人员，必须遵守国家和省有关农机安全操作规程，不得违章作业。


　　第二十条　上公路从事盈利性运输的拖拉机及驾驶员，按国家和省的有关规定进行管理。
　　拖拉机及其它农机具，在乡村机耕道路、田间、场院作业或转移作业场所发生的碰撞、碾压、翻车、火灾等农机事故，由县级以上农机安全监理机关负责处理。
第六章　农机维修





　　第二十一条　农机维修点的设立，按农业部、国家工商行政管理局颁发的《全国农村机械维修点管理办法》办理，由县农机管理部门考核发给技术合格证书和修理工技术等级考核证书，工商行政管理部门发给营业执照后，方可营业。


　　第二十二条　农机维修厂点修理农机，必须在审定的维修等级和修理范围内开展修理业务，并保证修理质量。对达到大修等级的农机具，必须出具保修凭证。

第七章　农机服务





　　第二十三条　农机使用者，应遵守国家有关法规和政策，服从当地政府和农机管理部门组织的抗灾抢险，参加农业作业、灌溉排水、农田基本建设和其它服务工作。


　　第二十四条　各级人民政府应鼓励集体经济组织和农业劳动者兴办各项农机化服务业，建立服务网点；鼓励农机使用者实行联合经营或合作经营，为农民提供作业服务。


　　第二十五条　农机服务实行有偿服务，应保证作业质量，县级农机管理部门和物价等部门可制定服务作业指导价格，具体收费由双方议定。


　　第二十六条　鼓励和保护农机服务组织和农机科技事业单位，在坚持为农服务的前提下，开展综合经营，兴办经济实体。本着“谁举办、谁所有、谁经营、谁得益”的原则，任何单位不得平调其财产，不得随意改变其隶属关系。


　　第二十七条　乡（镇）农机管理服务站在乡（镇）人民政府和县级农机管理部门双重领导下，依照本办法对本乡（镇）农机使用经营、安全生产、技术状况、农机化服务和村农机管理人员进行指导、管理和监督，并直接从事为农服务。

第八章　罚则





　　第二十八条　对违章作业的农机驾驶操作人员（包括未按规定办理注册登记、领取牌证和定期检审验手续者），由县级以上农机监理机关对其进行批评教育，并视情节轻重处以警告或５元至２００元以下罚款，另可单处或者并处吊扣１２个月以下驾驶证、操作证。
　　因违章作业发生农机事故的处理规定另行制定。


　　第二十九条　生产、销售不符合国家标准、行业标准、危及人身安全的农机产品的，责令停止生产，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，可以吊销营业执照；因农机产品质量或修理质量问题造成用户损失的，还须赔偿受害者经济损失。因农机产品质量或修理质量问题造成重大事故，直接责任者构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十条　本办法第二十九条规定的行政处罚由县级以上农机管理部门会同产品质量监督管理部门和其他部门决定，需要执行行政拘留或追究刑事责任的，应将案件移交公安、司法机关处理。
　　对依本办法作出的行政处罚不服的，可依照《行政复议条例》和《行政诉讼法》的规定申请复议或起诉。


　　第三十一条　国家机关工作人员在农机化管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成事故和损失的，视情节和后果依法追究责任人员的行政责任或刑事责任。

第九章　附则




　　第三十二条　本办法自公布之日起施行。

辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市人大常委会关于加强市人大代表建议督办工作的办法


　　（2003年6月26日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

　　为加强市人大代表建议、批评和意见（以下简称代表建议）的督办工作，充分发挥代表作用，实现代表当家做主的民主权利，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《沈阳市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　一、加强代表建议的督办工作，切实保证代表建议落到实处，是市人大常委会的一项重要职责。

　　二、市人大常委会人事代表选举工作委员会是市人大常委会代表建议办理工作的综合部门，负责代表建议的征集、接收、转办和督办等综合、协调工作。

　　三、市人大常委会各工作机构应结合各自的工作实际，采取多种形式，对涉及本工作范围内的代表建议办理工作进行督促和检查，促进代表建议的落实。

　　四、市人大常委会人事代表选举工作委员会、市人大各专门委员会和市人大常委会有关工作机构，根据代表所提建议的情况，每年从议案转为建议的、多次提为建议未能解决的或涉及全局、影响较大的代表建议中，选择一定数量的代表建议，共同加强督办。

　　五、市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院，对代表建议必须高度重视，认真研究办理。凡应该解决又能够解决的问题，应当及时解决；凡应该解决但暂时不能解决的问题，应当作出规划，并按照规划逐步解决；凡因受条件限制不能解决的问题，应如实向代表说明情况。对建议办理情况要按法定时限答复代表，不断提高代表建议办结率和代表满意率。

　　六、对需要两个以上单位共同办理的代表建议，属于市人民政府及其部门承办的，由市人民政府指定专人负责协调，确定主办单位和协办单位。

　　七、根据代表建议办理工作的进展情况，市人大常委会要适时组织常委会组成人员和代表对代表建议办理工作进行视察、检查和评议，推动代表建议办理工作的开展。

　　八、在每年市人民代表大会召开前，市人大常委会要召开代表建议办理工作会议，对全年的代表建议办理工作进行总结，提出加强和改进意见，督促代表建议全面落实。

　　九、根据工作需要，市人大常委会主任会议对涉及全局、影响较大的代表建议，要听取承办单位办理情况的汇报。经主任会议确定，可通过新闻媒体采取公开建议内容、公开办复过程、公开办理结果的方式，加强代表建议办理的监督。

　　十、市人大常委会人事代表选举工作委员会要进一步密切同代表的联系，通过走访代表、召开代表座谈会、向代表印发征求意见函等多种方式，广泛征求代表的意见，不断加强和改进代表建议办理工作。

　　十一、市人大常委会人事代表选举工作委员会要加强与代表建议承办单位的联系，及时了解代表建议办理情况，检查和指导代表建议办理工作。

　　十二、对代表认为办理结果不满意的代表建议，市人大常委会人事代表选举工作委员会要会同有关部门认真研究，根据实际情况，通过召开代表建议现场办公会、协调会以及跟踪检查等方式加强督办。

　　十三、对代表建议办理工作成绩突出的单位和个人，予以表彰；对不负责任、相互推诿、办理工作不力的单位和个人，要追究承办人和单位领导人的责任，并给予通报批评；对提建议的代表进行无理指责甚至打击报复的，要严肃查处，触犯刑律的，要追究其刑事责任。