广西壮族自治区玉林市人民政


玉林市人民政府关于印发玉林市困难企业职工医疗保险暂行办法的通知
玉政发〔2003〕44号


市政府各委办局：
《玉林市困难企业职工医疗保险暂行办法》已经市二届人民政府第3次常务会议讨论通过， 现印发给你们，请认真贯彻执行。

玉林市人民政府
二OO三年八月八日


玉林市困难企业职工医疗保险暂行办法

第一条 为适应全市经济结构调整和企业改革迅速推进的形势，进一步解决困难群体医疗 保障问题，加快建立多层次医疗保障体系，根据《关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题 的指导意见》（劳社厅发〔2002〕8号）和自治区有关城镇职工基本医疗保险文件精神，结 合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于玉林市直困难企业（国有企业、集体企业、私营企业、属地 管理的中区直企业）职工及破产企业退休人员。
第三条困难企业单位职工及破产企业退休人员的基本医疗保险在坚持权利和义务 相对应 原则的基础上采取多种方式、多渠道筹集资金，由职工基本医疗保险管理中心（以下简称医 保中心）统一管理，妥善解决困难企业职工的医疗保障问题。
（一）年人均缴费工资总额低于市直上年度职工平均工资60%的企业单位，以60%作为缴费基 数，按4.2%的比例缴纳，参加住院医疗保险，不建立个人帐户，同时应参加大额医疗补充保 险。
（二）达不到（一）款所规定缴费标准的企业单位，可参加城镇特困企业职工住院医疗保险 。由医保中心作为投保人向商业保险公司集体投保。企业为参保人员（含退休人员）缴纳每 人每年150元保险费，参保人员住院最高保险金额为5000元（具体办法另文）。
（三）产权和职工身份“双置换”的改制企业实行改制和参保同步。企业没有净资产时，实 行资产变现：在处置存量资产时将退休、退养人员的医疗费用按基本医疗保险和补充医疗保 险有关政策规定的标准预提，由企业与医保中心签订协议，一次交足或分期上缴医保中心， 享受基本医疗保险和大额医疗补助保险、补充医疗保险待遇。资产不足的可按（一）、（二 ）款参加医疗保险。
（四）破产、关闭和改制企业解除劳动关系的失业人员，待出台《个体从业人员和自由职业 者参加医疗保险暂行办法》后再按政策参保。
第四条劳动保障行政主管部门、财政部门及相关部门按照各自职责负责困难企 业职工医疗保险基金的管理和监督工作。
第五条困难企业单位职工和破产企业退休人员的医疗保险管理、医疗监督和处罚 按玉林市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
第六条本办法缴费标准及具体操作办法，可随当地经济发展水平及实际情况作相 应调整。
第七条本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第八条本办法自颁布之日起执行。


广西壮族自治区人民政府办公厅


广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区实施《新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》细则的通知

桂政办发〔2008〕207号


各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

　　《广西壮族自治区实施〈新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法〉细则》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广西壮族自治区人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年一月五日





广西壮族自治区实施《新建大中型水库农村移民
后期扶持人口核定登记暂行办法》细则




　　第一条 为做好我区新建大中型水库（水电站）农村移民后期扶持人口核定登记（以下简称人口核定登记）工作，维护移民合法权益，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和《国家发展改革委关于印发〈新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法〉的通知》（发改农经〔2007〕3718号）精神，结合实际，制定本细则。

　　第二条 本细则适用于我区境内2006年7月1日以后新审批（核准）开工建设的大中型水库（水电站）农村移民后期扶持人口核定登记。

　　第三条 人口核定登记要坚持公开、公平、公正的原则，接受社会和群众监督。

　　第四条 人口核定登记对象为经审批（核准）的移民安置规划所确定的农村原迁人口（实际安置的农村移民），即搬迁农村人口和不搬迁只进行生产安置的农村人口。

　　第五条 纳入后期扶持的移民人数以经审批（核准）的移民安置规划设计文件规划水平年的农村移民人数和实际安置的农村移民人数为主要依据。

　　项目审批（核准）单位审批（核准）大中型水库（水电站）建设项目移民安置规划时，应在批文中明确规划基准年、规划水平年的农村移民人数。

　　实际安置的农村移民人数与移民安置规划的农村移民人数不一致的，必须提供原审批（核准）单位的批复文件。

　　第六条 后期扶持人口按照原迁人口（实际安置的农村移民）核定，每年核定登记一次。

　　第七条 人口核定登记实行属地管理。自治区人民政府负责全区人口核定登记工作的管理和监督，授权自治区水库移民工作管理部门对各市上报的人口核定登记成果进行审核、汇总；市级人民政府负责本行政区域内人口核定登记的组织和领导，对各县（市、区）上报的人口核定登记初步成果进行审核、汇总、上报；县级人民政府是人口核定登记工作的责任主体、工作主体和实施主体，负责本县（市、区）人口核定登记的具体组织和实施。

　　第八条 后期扶持人口由其户籍所在地的县级人民政府负责核定登记。搬迁到县（市、区）外安置的农村移民，人口核定登记工作由移民迁入地（安置地）的县级人民政府负责，迁出地的县级人民政府配合。

　　第九条 人口核定登记以当地公安派出所的户籍登记为主要依据，以当地的人口和计划生育档案、新出生人口的出生医学证明、土地承包证等有关资料以及实地调查情况为有效补充。

　　第十条 县级人民政府根据经审定的移民安置规划、与项目法人签订的移民安置协议、移民安置年度计划及实际搬迁安置的农村移民人数初步确定各村民小组的后期扶持人数。

　　第十一条 后期扶持人口实行分类登记。搬迁安置的移民人口登记到户到人；不搬迁只进行生产安置的移民人口只登记到村民小组。

　　第十二条 自治区统一制定人口核定登记表格和人口调查登记表格。

　　人口核定登记到人的，以户为单位登记造册。登记内容包括个人姓名、性别、民族、出生年月、公民身份证号码、与户主的关系、所属水库名称、搬迁时间、迁出地和迁入地（安置地）、被淹没或征用耕地时间和面积等。

　　人口核定登记到村民小组的，以村民小组为单位登记造册。登记内容包括村民小组名称、所属水库名称、被淹没或征用耕地的时间和面积、后期扶持人口、民族构成等。

　　第十三条 人口核定登记从移民搬迁之日起即开展工作。

　　第十四条 人口核定登记前，县级人民政府要在村民委员会和村民小组所在地公告水库移民安置情况、人口核定登记办法等事项。

　　第十五条 县级人民政府要挑选一批思想素质好、政策水平高、业务能力强、农村工作经验丰富的干部，按后期扶持政策要求，经严格培训后组成移民工作组，负责人口核定登记的具体工作。驻村开展人口核定登记的移民工作组人员不能少于2人。

　　第十六条 人口核定登记成果以水库为单元、村民小组为单位，自下而上逐级汇总到县级人民政府。

　　移民工作组负责填写人口调查登记表格。人口核定登记到户到人的，人口调查登记表填写的内容要经移民户户主、村民小组和村民委员会签章（签字）认可；人口核定登记到村民小组的，人口调查登记表填写的内容要经所在村民小组和村民委员会签章（签字）认可。

　　乡（镇）人民政府负责汇总、审核各移民工作组的人口调查登记表，加盖乡（镇）人民政府印章后报县级水库移民工作管理部门。

　　县级水库移民工作管理部门汇总、审核本辖区加盖乡（镇）人民政府印章的人口核定登记内容后，将审核情况和汇总表报县级人民政府审核。县级人民政府审核人口核定登记内容，并经项目法人和监督评估单位签署意见后，由县级水库移民工作管理部门在移民居住地张榜公示7天，接受群众监督。

　　县级水库移民工作管理部门根据公示结果进行调整，填写人口核定登记表内容，由移民户户主（登记到户到人并有调整的）、村民小组（有调整的）、村民委员会、乡（镇）人民政府逐级签章（签字）认可。

　　县级人民政府将汇总、审核、公示后的人口核定初步成果，加盖县级人民政府印章后报市级水库移民工作管理部门，抄报市人民政府。

　　第十七条 市级水库移民工作管理部门汇总、审核本行政区域内的人口核定登记初步成果后，报市级人民政府审核。市级人民政府审核市级水库移民工作管理部门报送的人口核定登记初步成果后，于每年12月底以前，将人口核定登记的初步成果报送自治区水库移民工作管理部门，并抄报自治区人民政府。报送材料包括人口核定登记的初步成果、新建大中型水库审批（核准）文件、经审批的大中型水库移民安置规划、项目法人与地方人民政府签订的移民安置协议、移民安置年度计划、实际搬迁安置人数及相关批复文件及项目法人和监督评估单位签署意见等。

　　第十八条 自治区水库移民工作管理部门于次年1月中旬前审核、汇总各市上报的上一年度新建大中型水库有关材料及人口核定登记成果后，将应纳入后期扶持的新建大中型水库移民人口审核意见报自治区人民政府。

　　自治区人民政府根据自治区水库移民工作管理部门的意见，在次年1月底前，将审核的上一年度新建大中型水库应纳入后期扶持的移民人口报国务院水库移民工作管理机构。

　　第十九条 纳入后期扶持的移民人口，以国务院水库移民工作管理机构审批文件为准。

　　第二十条 各级财政、水利、监察、审计、水库移民工作管理部门依法加强对人口核定登记及后期扶持资金拨付、使用、管理情况的监督、检查、审计和监察。

　　第二十一条 对于违反本规定，在人口核定登记工作中弄虚作假，以及截留、挤占、挪用后期扶持资金的单位及责任人，按照《违反大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理规定责任追究办法》的有关规定进行处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

　　第二十二条 本细则由自治区水库移民工作管理局负责解释。

　　第二十三条 本细则自印发之日起施行。